上海市政府昨日開(kāi)始公開(kāi)征求《上海市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》意見(jiàn)，希望市民和各有關(guān)單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見(jiàn)和建議。根據(jù)《辦法》，“新農(nóng)保”制度以“多繳多補(bǔ)”為原則，個(gè)人多繳，政府就多貼，鼓勵(lì)農(nóng)民選擇較高檔次進(jìn)行繳費(fèi)，從而可以爭(zhēng)取更多政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，增加個(gè)人養(yǎng)老賬戶積累。

據(jù)介紹，今年，市政府將“實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋”列入市政府實(shí)事項(xiàng)目之一?！掇k法》及背景情況介紹已在“中國(guó)上海”門戶網(wǎng)站、“上海政府法制信息網(wǎng)”和“東方網(wǎng)”公布。市民和各有關(guān)單位可以將書面意見(jiàn)直接寄送上海市人民政府法制辦公室，也可以發(fā)送電子郵件。征求意見(jiàn)截止日期為2011年9月18日。

農(nóng)民養(yǎng)老更有保障

據(jù)相關(guān)專家解釋，“新農(nóng)?！眳⒈７秶鸀槟隄M16周歲(不含在校學(xué)生)未參加城鎮(zhèn)保的農(nóng)村居民。養(yǎng)老金待遇實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

“新農(nóng)保”制度在“老農(nóng)?！眳^(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，增加了國(guó)家和市財(cái)政補(bǔ)貼兩級(jí)財(cái)政共補(bǔ)貼每人每月90.75元，形成從中央到地方的四級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，使農(nóng)民養(yǎng)老更有保障。

個(gè)人多繳政府就多貼

“新農(nóng)?！敝贫纫浴岸嗬U多補(bǔ)”為原則，鼓勵(lì)農(nóng)民選擇較高檔次進(jìn)行繳費(fèi)，從而可以爭(zhēng)取更多政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，增加個(gè)人養(yǎng)老賬戶積累。

《辦法》規(guī)定，“新農(nóng)保”參保人可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件，自主選擇五個(gè)不同檔次繳費(fèi)，分別為每年500元、700元、900元、1100元和1300元。區(qū)縣人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)給予每年200元、250元、300元、350元、400元的補(bǔ)貼?！掇k法》同時(shí)規(guī)定，“新農(nóng)保”按自然年度繳納，參保人一經(jīng)選定并繳費(fèi)，當(dāng)年度不得變更。

特困群體可獲保障金

《辦法》顯示，有條件的村集體可以對(duì)參保人繳費(fèi)給予一定補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人也可以為參保人繳費(fèi)提供資助。

對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由區(qū)縣財(cái)政和殘疾人就業(yè)保障金按照每年900元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其繳納部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；重度殘疾人(除重殘無(wú)業(yè)人員外)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%繳費(fèi)，殘疾人就業(yè)保障金為每人每年繳納400元，其余部分由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。