從大學(xué)教授到公眾人物，市人大代表、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華，用專業(yè)知識(shí)讓公眾認(rèn)識(shí)了自己。他的“轉(zhuǎn)身”，從2003年任市政協(xié)委員開(kāi)始。今年，他首次成為市人大代表，開(kāi)始了新的履職征程。

　　“做政協(xié)委員時(shí)，我多運(yùn)用專業(yè)知識(shí)建言獻(xiàn)策；現(xiàn)在作為人大代表，更希望推動(dòng)一些公共領(lǐng)域的立法問(wèn)題。”陸杰華說(shuō)。

　　初次提出履職建議的經(jīng)歷，陸杰華一直記憶猶新。2004年，北京出臺(tái)了第一個(gè)城市總體規(guī)劃，其中關(guān)于人口規(guī)劃的數(shù)據(jù)讓長(zhǎng)期研究人口問(wèn)題的陸杰華產(chǎn)生了一些疑惑。身為九三學(xué)社北京市委常委的他，決心對(duì)北京市人口數(shù)據(jù)做一次徹底的調(diào)查。

　　經(jīng)過(guò)10個(gè)月調(diào)研，九三學(xué)社北京市委最終完善形成了《關(guān)于北京市“十一五”期間人口規(guī)劃以及宏觀政策思路的調(diào)研》報(bào)告，報(bào)告提出的很多建議最終都在政府的規(guī)劃中得到了體現(xiàn)。

　　2006年，陸杰華做了關(guān)于流動(dòng)人口的課題；2008年，他牽頭研究重點(diǎn)新城。近年來(lái)，陸杰華還提出了居住證管理的問(wèn)題，制度的改革不是從“暫”到“居”的變化，重要的是和社會(huì)保障、購(gòu)房、教育等社會(huì)服務(wù)聯(lián)系起來(lái)。

　　過(guò)去關(guān)心的是具體事情，哪個(gè)街道、哪個(gè)社區(qū)出現(xiàn)的事情，現(xiàn)在更多關(guān)注的是長(zhǎng)遠(yuǎn)宏觀的問(wèn)題。政府會(huì)有一些沒(méi)有想到、但是可能在將來(lái)發(fā)展中會(huì)遇到的問(wèn)題，自己的作用就是提醒政府關(guān)注，早做準(zhǔn)備。 ——市人大代表、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華

　　對(duì)話

　　“回避會(huì)影響政府部門的公信力”

　　新京報(bào)：從學(xué)者到政協(xié)委員再到人大代表，你如何看待這種角色的轉(zhuǎn)換？

　　陸杰華：以前不是政協(xié)委員的時(shí)候，多是在專業(yè)領(lǐng)域研究，很少參與公共話題。當(dāng)了政協(xié)委員后，我會(huì)利用自己的專業(yè)知識(shí)，盡量參與一些公共決策。

　　今年首次當(dāng)人大代表，到人大后，我希望自己能在地方立法上，就關(guān)注的問(wèn)題做更多的調(diào)研和建議。其實(shí)總的來(lái)說(shuō)，也就是利用專業(yè)知識(shí)提出對(duì)問(wèn)題的看法。這是立足本職公職，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　新京報(bào)：此次人代會(huì)有哪些具體的建議？

　　陸杰華：從立法上說(shuō)，我希望推動(dòng)高層樓宇火災(zāi)保險(xiǎn)的立法，最近我一直在做這方面的調(diào)研。北京現(xiàn)在的高樓越來(lái)越多，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家，高層住宅或商業(yè)樓都會(huì)有相應(yīng)的保險(xiǎn)。北京乃至中國(guó)如何探索高層樓宇的火災(zāi)保險(xiǎn)，是將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　新京報(bào)：北京有多少高樓？現(xiàn)在有沒(méi)有做具體的調(diào)研？

　　陸杰華：沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)。但從核心區(qū)看，新建樓有70%都是高層，所以這方面進(jìn)行立法太必要了。

　　新京報(bào)：提出一些建議時(shí)你是否會(huì)擔(dān)心有批評(píng)的聲音？

　　陸杰華：批評(píng)肯定有，這些年我一直能聽(tīng)到批評(píng)與表?yè)P(yáng)的聲音。很多問(wèn)題，不同的人都會(huì)有不同的看法，但這并不是不好，每種看法都是一種思考方式。正是在這種不相同的前提下，大家進(jìn)行討論和交鋒，然后制定的政策才能兼顧不同群體的利益。

　　新京報(bào)：有來(lái)自政府部門的壓力嗎？

　　陸杰華：沒(méi)有。以前當(dāng)政協(xié)委員提提案，有些部門的回復(fù)不滿意，我直接就說(shuō)不滿意。

　　我覺(jué)得政府部門應(yīng)該有一個(gè)好的態(tài)度，回避的話解決不了問(wèn)題，而且會(huì)影響到政府部門的公信力。

　　比如擇校費(fèi)的問(wèn)題，現(xiàn)在仍是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，希望有關(guān)部門拿出一個(gè)老百姓滿意的態(tài)度或目標(biāo)來(lái)，這些問(wèn)題將來(lái)我也會(huì)繼續(xù)推動(dòng)。

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