在面對國內(nèi)錯綜復雜的養(yǎng)老壞境下，中國保監(jiān)會副主席稱，在整個養(yǎng)老保障體系建設過程之中，應通過運用市場機制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率。同時表示，近十年來中國對基本養(yǎng)老保險的財政補貼已經(jīng)超過了1萬億元人民幣，養(yǎng)老金缺口確實非常大。中國平安養(yǎng)老保險公司高層表示：“中國式養(yǎng)老是儲蓄性養(yǎng)老，而不是投資性的養(yǎng)老。在養(yǎng)老金儲備總量中，不能僅靠繳費繳出來，而是要靠投資滾動利用復利的原則增值出來。”
中國的養(yǎng)老金缺口很大是事實，但并未大到政府難以承受的地步。財政補貼10年1萬億元人民幣，每年不過1000億人民幣。而我國去年財政收入已突破10萬億元，拿出財政收入的1％來補貼基本養(yǎng)老保險顯然不會太吃力。
而且，填補養(yǎng)老金缺口除了政府補貼、延遲退休年齡和提高養(yǎng)老金投資收益率外，也不是沒有其他辦法。比如可以提高基本養(yǎng)老保險費用人單位繳費比例，以增加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金。目前用人單位繳費比例的全國平均水平為18％，高的已經(jīng)超過了20％(北京為20％，上海為22％，廣州為20％)，而很多城市才10％左右，且很多單位都是按最低基數(shù)而不是實際收入給員工繳費的。單位繳費少，養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金自然高不到哪去，出現(xiàn)缺口也就不難理解了。如果全國將用人單位繳費比例統(tǒng)一為18％或20％，同時嚴查養(yǎng)老保險金不按實際收入繳費的違規(guī)現(xiàn)象，養(yǎng)老金缺口一定會縮小。
養(yǎng)老金缺口大，也不是把養(yǎng)老金投入資本市場的理由。投資是存在風險的，特別是在中國資本(行情，資訊，評論)市場尚不健全，監(jiān)管不到位的情況下，養(yǎng)老金急于入市，很可能重蹈眾多股民損失慘重的覆轍。
2008年金融危機期間，世界主要金融市場的資產(chǎn)價格暴跌，導致絕大多數(shù)國家的養(yǎng)老金基金遭受重大損失，全球養(yǎng)老基金在2008年的收益率是－18％，養(yǎng)老基金規(guī)模從30.4萬億美元減少到25萬億美元。歐債危機以來，歐美發(fā)達國家投資于希臘等重債國的養(yǎng)老基金同樣損失慘重，而且目前還看不到什么止損的希望。成熟的歐美資本市場尚且風險巨大，就更別說目前內(nèi)幕交易、老鼠倉盛行的中國資本市場了。市場規(guī)范了，安全性提高了，養(yǎng)老金大舉入市才有可能。
保監(jiān)會和保險公司鼓動養(yǎng)老金入市，恐怕不是擔心養(yǎng)老金缺口太大，而是基于本行業(yè)利益考慮。養(yǎng)老金入市，不僅有助于推高保險公司股價，保險公司投資的股票、基金收益也會提高。所以，對他們所謂靠投資滾動使養(yǎng)老金增值的說法，我們還是得謹慎對待。