28日凌晨,深圳的一些打工仔涌向八卦二路513棟的深圳社保個人服務(wù)中心,為了退保把該中心門前的路面擠得水泄不通,警方派出警察、治安員和保安共幾十名警力維持現(xiàn)場秩序。
無疑,深圳打工者“排隊退?!?,是在社會保障制度框架下的“理性”選擇。首先,現(xiàn)行的社會保險制度,讓打工者有不穩(wěn)定感,不如拿到“現(xiàn)金”踏實。如,擔(dān)心養(yǎng)老保險政策變化,是誘發(fā)這個“排隊退?!钡闹苯釉颉?/p>
更為重要的是,我國社會養(yǎng)老保險在計年限、繳費辦法和待遇享受等方面,都是依據(jù)正規(guī)就業(yè)情況而定的,對打工者這種范圍廣、流動性大、勞動關(guān)系不穩(wěn)定、工作崗位不固定、工作時間長短不一等特殊人群,缺乏制度設(shè)計和保障。比如,一個人在甲地打工后再到乙地打工,其在甲地繳納的社保,根本無法轉(zhuǎn)移到乙地,甲地社保金在乙地就是一張“廢紙”。在這種情況下,打工者在“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”過程中,除了“退?!?,還有別的選擇嗎?
此外,大多數(shù)打工者是農(nóng)民,我國廣大農(nóng)村的社會保障制度遠(yuǎn)未形成,還主要是靠以集體土地承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的家庭保障模式。在農(nóng)村社保制度與城市社保制度無法接軌的情況下,農(nóng)民工在城市內(nèi)繳納的社會保險,帶不回戶籍所在地,也不能享受相應(yīng)待遇。對于回到戶籍地就沒有多大實際意義的社保,農(nóng)民工當(dāng)然要“排隊退?!?。
對打工者來說,退保吃虧,不退保也吃虧。打工者“排隊退?!钡睦硇?,恰恰是我國社會保障制度的尷尬。
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