今后，廣東將打破城鄉(xiāng)差別，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立覆蓋各類人群、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大小病兼顧的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，允許不同制度之間繳費(fèi)年限和待遇享受相互確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與職工醫(yī)保順暢銜接，同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展多層次的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

這是在今日上午召開(kāi)的全省深化體制改革工作會(huì)議上，省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志就《關(guān)于深化全省城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革方案（討論稿）》作起草說(shuō)明時(shí)透露的。

據(jù)悉，為解決目前廣東醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)制度分割、管理資源分散、服務(wù)力量不足、市場(chǎng)參與機(jī)制不完善等問(wèn)題，省委、省政府決定制定出臺(tái)《關(guān)于深化全省城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革方案》。該《方案》提出，明確2012年底，全省建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，“十二五”期末，全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%，職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)85%與75%左右。

《方案》討論稿提出要擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保，加快覆蓋就業(yè)人口。重點(diǎn)解決老人、大學(xué)生、中職技校學(xué)生、中小學(xué)生、兒童和殘疾人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在本省就讀的農(nóng)民工子女，符合條件的可參加學(xué)校所在統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，享受同等財(cái)政補(bǔ)助政策。

《方案》除了鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)參與補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)外，還提出大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)在職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分從成本中列支。

《方案》的另一特點(diǎn)是將職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分別與在崗職工工資和居民可支配收入直接掛鉤，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整醫(yī)保待遇，建立基金運(yùn)行評(píng)估預(yù)警和社會(huì)各界廣泛參與的民主監(jiān)督管理機(jī)制，推行醫(yī)患保三贏的復(fù)合式付費(fèi)方式。