已連續(xù)7年提高標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)排第9位

《社會(huì)保險(xiǎn)法》7月正式實(shí)施之際，7月8日，省政府舉行社會(huì)保險(xiǎn)工作專題新聞發(fā)布會(huì)。省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)張健介紹，“十一五”期間，我省的社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由職工向居民、由城鎮(zhèn)向農(nóng)村覆蓋的重大突破，覆蓋面迅速擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)由“十五”末的幾百萬(wàn)人擴(kuò)大到現(xiàn)在的3000多萬(wàn)人，全省基本建立起了針對(duì)城鄉(xiāng)不同群體的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋指日可待

張健介紹，在城鎮(zhèn)，我省建立了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前，我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到595.9萬(wàn)人，參保率為93%。我省已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，平均每年增幅為12%，達(dá)到月人均1676元，居全國(guó)第9位。此外，冬季取暖補(bǔ)貼從“十五”末的每人每年80元提高到了1400元。

在農(nóng)村，我省建立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）。目前，新農(nóng)保國(guó)家試點(diǎn)縣30個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)縣12個(gè)，試點(diǎn)縣總數(shù)達(dá)到42個(gè)，太原、陽(yáng)泉、晉城3市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，試點(diǎn)縣參保農(nóng)民達(dá)到588萬(wàn)人，參保率達(dá)85%，116萬(wàn)農(nóng)村60歲以上老人按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。年初，省委、省政府把新農(nóng)保列入新的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程，今年新農(nóng)保將至少增加51個(gè)縣，擴(kuò)大到80%的地區(qū)，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

全民醫(yī)保已經(jīng)實(shí)現(xiàn)

“在城鎮(zhèn)，我省建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度。制度覆蓋全省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民、在校大中專學(xué)生和中小學(xué)生?！睆埥≌f(shuō)，目前，參保職工573.8萬(wàn)人，參保率達(dá)94%；參保居民375.5萬(wàn)人，參保率達(dá)87%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高報(bào)銷限額，由2008年的全省平均10萬(wàn)元提高到23萬(wàn)元以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高報(bào)銷限額，由2008年的全省平均3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元以上。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保平均住院報(bào)銷比例，由2008年的65%提高到83%以上；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院平均報(bào)銷比例，由2008年的45%提高到70%以上。

在農(nóng)村，我省建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（簡(jiǎn)稱新農(nóng)合），通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金，為廣大農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療保障。目前，農(nóng)村參合率達(dá)94%。此外，我省爭(zhēng)取中央資金8.2億元，將關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合，已經(jīng)編織了覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。

政策內(nèi)生育費(fèi)“零負(fù)擔(dān)”

張健表示，我省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)3項(xiàng)制度應(yīng)覆蓋全體從業(yè)人員。目前，我省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)332.3萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)308.2萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)242.4萬(wàn)人。

近兩年，我省連續(xù)提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，失業(yè)金與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年全省4類地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到700元、640元、580元、520元，平均增幅達(dá)16.2%，在全國(guó)排前10位。同時(shí)，連續(xù)7年提高工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍左右。另外，參加生育保險(xiǎn)的女職工政策范圍內(nèi)的生育費(fèi)用實(shí)現(xiàn)個(gè)人“零負(fù)擔(dān)”。

目前，我省基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)5級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，1528家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1790家定點(diǎn)零售藥店為城鄉(xiāng)參保人員提供醫(yī)療服務(wù)，初步形成以各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主體，以銀行及各類定點(diǎn)（協(xié)議）服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)平臺(tái)為基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。