不久前,中國企業(yè)聯(lián)合會在深圳召開“《勞動合同法》實施情況調(diào)研座談會”。一位企業(yè)負責人提出,《勞動合同法》中規(guī)定的強制為員工繳納社保金的做法,讓很多工人不滿,因為這會減少他們的當期現(xiàn)金收入。
去年深圳出現(xiàn)農(nóng)民工退?,F(xiàn)象,多數(shù)論者認為是因為目前的社保體制沒有解決跨省流動問題,其實恐怕也并非如此。
為何農(nóng)民工成為第一個用實際行動對社保說“不”的群體?是他們特別短視,只關注目前不關注未來嗎?誰如果這樣想,誰恐怕就低估了他們的智慧。社保問題比較復雜,可以稱得上是隱憂重重,僅中國未來的人口趨勢帶來的問題,就是極難解決的大題目。
北大光華管理學院章錚教授的一項專門研究指出,民工荒主要發(fā)生在25歲以下的年齡段中,這主要是由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要需求25歲以下年齡段的青年農(nóng)民,而農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,年輕民工的供應相對減少;另一方面,年齡偏大的農(nóng)民工,由于不能適應企業(yè)需求,退回到了農(nóng)村。
如此解讀民工荒是否正確,還有爭議,民工荒的年齡段恐怕和具體行業(yè)也有關系。但章教授指出的農(nóng)村年輕人口減少的事實,很重要。實際上,整個中國的年輕人口都在減少,中國已經(jīng)進入老齡化社會。
目前的社保體制是“即收即付”型的,即,用已經(jīng)收到的社保繳納金,支付給開始領取養(yǎng)老金的老年人,而不是靠社?;鸬墨@利能力來支撐的。
這個體制目前還不會發(fā)生問題,是因為繳納社保金的人數(shù)大大多于領取社保金的人數(shù)。有很多人看到他們的父輩領取的社保金數(shù)額還算不錯,于是認為他們老了以后也能這樣順利領取。但是,根據(jù)人口學家的研究,從2015年開始,生育率將急劇下降,中國人口將急劇減少。等如今三四十歲的人老了,就會出現(xiàn)繳納社保金的年輕人少、領取社保金的老年人多的局面,他們能領到的社保金,要么數(shù)額大減,要么數(shù)額不減但購買力嚴重貶值。
樂觀的人會認為,社保基金有政府托底,怎么也不用擔心。問題是,老年人的生活,說到底要靠年輕人生產(chǎn)的商品、提供的服務來保障。在年齡比例失衡的社會,消耗者多,生產(chǎn)者少,這個底是誰都托不住的。政府并不能憑空變出商品、服務來,又如何托底?
章教授的研究所揭示的人口結(jié)構(gòu)問題,農(nóng)民工身在局中,可能感受更直接。或許他們沒有這些復雜的看法,但他們直觀地重現(xiàn)金、輕社保,其理性之處足以提醒,養(yǎng)老問題需要更靈活的人口政策相配合。人口不是越多越好,也不是越少越好,但維持經(jīng)濟發(fā)展的正常的代際更替必須得到保證。
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2017-03-02 08:00:02
無憂保



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