浙江事業(yè)單位基本養(yǎng)老金單獨(dú)建賬，出臺(tái)配套措施細(xì)化事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)方案。

國(guó)務(wù)院研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作3個(gè)月后，首個(gè)由省級(jí)行政區(qū)出臺(tái)的相關(guān)配套措施在浙江出爐。

昨天，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，浙江省政府已經(jīng)出臺(tái)了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)框架，其中基本養(yǎng)老金的發(fā)放將按照參加工作時(shí)間和退休時(shí)間，采取區(qū)別對(duì)待政策。

浙江省日前出臺(tái)的方案規(guī)定，除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位外，其他事業(yè)單位均納入事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不超過(guò)單位工資總額的20%。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣，個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革始于今年3月，當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開(kāi)展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類(lèi)改革配套推進(jìn)。試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，退休待遇與繳費(fèi)相聯(lián)系，基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，建立職業(yè)年金制度，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)等。

此輪事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的一個(gè)重要背景，是事業(yè)單位工資連續(xù)上調(diào)，退休人數(shù)增加。由于事業(yè)單位退休費(fèi)與退休人員退休前工資額直接掛鉤，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)十分沉重。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部此前曾表示，改革的內(nèi)容，重點(diǎn)在于建立新的機(jī)制。

根據(jù)上述試點(diǎn)要求，浙江對(duì)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法采用區(qū)別對(duì)待：以實(shí)施事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為界，改革前已退休的人員，按原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，參加國(guó)家和省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整；改革后參加工作的人員，退休后按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；改革前參加工作、改革后退休的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

配套措施還明確表示，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。具備條件時(shí)，可與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理使用。

為完善改革，浙江已經(jīng)或還將修訂和制訂一些新的政策法規(guī)，如《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等。

根據(jù)浙江省人事廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2007年底，浙江省3.5萬(wàn)多家事業(yè)單位中，有66.7%的事業(yè)單位實(shí)行聘用制，98.9萬(wàn)名工作人員中，占事業(yè)單位人員總數(shù)61.8%的人員簽訂聘用合同。