《中華人民共和國社會保險法》（下稱《社保法》），將于2011年7月1日起施行。

作為建國以來我國第一部社會保險制度的綜合性法律，《社保法》與億萬民眾切身利益息息相關(guān)，是我國“民生立法”駛上快車道的標(biāo)志之一。這部新法將養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育5個險種分章做出具體規(guī)定，確立了基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，提高基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次。新法的最大亮點是統(tǒng)籌層次提高，保障能力增強；養(yǎng)老保險跨省“漫游”可接續(xù)；大齡人員參保有保障；用人單位不依法參保繳費可處罰和強制；被征地農(nóng)民可獲社會保障；將統(tǒng)一社會保障號碼；還實現(xiàn)了信息共享。昨天，沈陽市人力資源和社會保障局結(jié)合全市實際，就未來新法如何實施進(jìn)行詳細(xì)解讀。

不繳費罰領(lǐng)導(dǎo)500至3000元

《社保法》規(guī)定：

用人單位不辦理社保登記且在社保行政部門責(zé)令改正期限內(nèi)不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社保費數(shù)額一倍以上三倍以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下罰款。

用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社保費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。

逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

有關(guān)單位及其工作人員或個人以欺詐、偽造證明材料或以其他手段騙取社?；?/a>支出或騙取社保待遇的，應(yīng)退回騙取的金額，并處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；屬于社保服務(wù)機構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

社保經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員未履行社會保險法定職責(zé)的，社保費征收機構(gòu)擅自更改社保費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收社會保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。有關(guān)行政部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)、社保費征收機構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個人信息的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給用人單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

新法規(guī)定，用人單位不按規(guī)定繳費時，社保法通過對用人單位處以應(yīng)繳社會保險費數(shù)額數(shù)倍的罰款、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款、經(jīng)合法途徑對用人單位開戶銀行賬號劃扣、申請人民法院扣押、查封并拍賣等值財產(chǎn)等，多管齊下的手段解決問題。下一步，沈陽市將依據(jù)社保法嚴(yán)懲拒繳、少繳、漏繳、拖欠社會保險費的用人單位。

養(yǎng)老保險有三大新變化

新法規(guī)定，用人單位及其職工應(yīng)參加職工基本養(yǎng)老保險；無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險；農(nóng)村居民可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險；進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民、在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，也應(yīng)參照本法規(guī)定參加社會保險。

《社保法》在養(yǎng)老保險方面的新變化：

1原來達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足15年時，個人賬戶退還?，F(xiàn)在是繳費不足15年的人員可以繳費至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

2原來的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，現(xiàn)在的基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?；攫B(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。

3原來退休職工因病或非因工死亡的，無供養(yǎng)直系親屬的只領(lǐng)取喪葬費，有供養(yǎng)直系親屬的可享受一次性遺屬救濟(jì)費和定期救濟(jì)費。現(xiàn)在參保人因病或非因工死亡的，其遺屬可領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的，還可領(lǐng)取病殘津貼。但參保人員死亡后，同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險、工作保險和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。