65歲的冉向瓊家住朱沱鎮(zhèn)漲谷村一偏遠村落。早在今年2月，她是怎么都不會想到自己老了還能領到養(yǎng)老金來安度晚年。

今年2月21日，冉向瓊和其63歲的老伴楊華祿也和其他村民一樣，早早來到朱沱農(nóng)村商業(yè)銀行營業(yè)廳排隊領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。當天，冉向瓊和老伴在銀行取出1200元錢，夫妻倆就來到農(nóng)貿(mào)市場，買了豬肉、蔬菜、水果，切了燒臘鴨子背回了家?？粗槐丑氖称?，冉向瓊笑呵呵地說，“還是共產(chǎn)黨的政策好。要不然，可能只有等到我們老兩口做不得的時候，才會得到兒女給的零用錢?！?/p>

“參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險就是安逸。現(xiàn)在我和老伴兩個人一個月的養(yǎng)老金加在一起有160元錢，針對農(nóng)村目前的生活水平，這點錢足夠花了?！比较颦傂呛堑卣f，現(xiàn)在她和老伴兩個人都還做得，從今年2月首次領了養(yǎng)老金后她就沒去銀行取過，一直存在存折里，等明年過年時再一并取出過個鬧熱年。

如今，在永川區(qū)，像冉向瓊、楊華祿夫婦倆一樣按月拿“月薪”，無生計之愁、無后顧之憂的農(nóng)村老年人就有12.4萬人。

據(jù)了解，今年2月，永川區(qū)11.5萬名農(nóng)村老人首次在春節(jié)前領取了8個月的7939萬元養(yǎng)老金后，農(nóng)村老人的生活更有底氣了。今年7月16日，在區(qū)委十二屆十次全委會上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險被列入15件民生大事，永川區(qū)更是圍繞目標，突出重點，落實責任，強力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，探索出了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點實施的成功經(jīng)驗，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作走在全市前列。截至目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保達42.33萬人，其中農(nóng)村居民參保就達41.29萬人。

41.29萬農(nóng)民養(yǎng)老不再愁

今年75歲的蔡開榮是何埂鎮(zhèn)科名村村民。年老后的蔡開榮一直和二兒子蔡明友生活在一起，每月的煙酒茶等零用錢則是大兒子蔡明華拿給老人用。

2009年下半年，重慶城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策出臺，永川區(qū)作為重慶15個試點區(qū)縣之一開始實施。當年12月，蔡開榮參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，并選擇了繳費檔次3檔（一次性繳費5250元）的老年人員繳費參保。今年3月，蔡開榮從農(nóng)村商業(yè)銀行一次性領了1440元的養(yǎng)老保險金。從4月份起開始，他每月都從銀行領到了180元的養(yǎng)老保險金?，F(xiàn)如今，提起城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，蔡開榮老人就掩飾不住內(nèi)心的喜悅與興奮。他樂呵呵地說，“老了老了，作為一名普通的農(nóng)民，我還能從政府那里領到養(yǎng)老錢，活了這么大把歲數(shù)，我還從來沒享過這樣的福呀。自從有了這個政策，我現(xiàn)在可以說是再不用向兒女伸手要養(yǎng)老錢了?！?/p>

在永川區(qū)，與蔡開榮心情一樣高興的還有41.29萬農(nóng)村居民。在這些參保的人群中，只要達到60周歲的次月起，他們就可以像蔡開榮一樣按月領取基本養(yǎng)老金。

“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一個新生事物，政策的受益人群文化程度相對較低，涉及范圍和對象分布廣，情況復雜?！眳^(qū)社保局副局長游洪冰坦言，我們?nèi)绻煌茝V宣傳，這樣一個往老百姓兜里放錢的政策也很難得到響應落實。為把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作做好、做實、做出特色，區(qū)領導小組辦公室印制了圖文并茂的政策宣傳畫和《致外出務工人員的公開信》70萬份，鎮(zhèn)街懸掛宣傳標語1000余幅，永川氣象平臺電子顯示屏每天滾動播出宣傳內(nèi)容，報社、電視臺等新聞媒體做到了周周有內(nèi)容，經(jīng)常有報道。各鎮(zhèn)街普遍召開了鎮(zhèn)村社干部大會、村民代表大會和村（居）民小組院壩會，做到參保政策、參保方法步驟知曉率兩個100%。為使村社經(jīng)辦人員掌握政策要點，吃透文件精神，熟悉操作過程，區(qū)領導小組辦公室分片區(qū)培訓鎮(zhèn)、街，村、社區(qū)業(yè)務經(jīng)辦人員5期600余人次，夯實了試點經(jīng)辦工作基礎。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保達42.33萬人，其中農(nóng)村居民參保就達41.29萬人。12.4萬老人已按月拿“月薪”

今年85歲的黎先珍是紅爐鎮(zhèn)紅石村大坪村民小組。自從兒子去世后，年老多病的黎先珍就與62歲、身患眼殘的媳婦巫家秀生活在一起。沒有勞動能力的黎先珍和巫家秀每月除了靠民政發(fā)放的120元低保金生活外，兩位老人唯一的希望就只有寄托已成家立業(yè)的孫子和孫女身上。為了各自家庭的生計，孫子和孫女也不得不各奔東西，四處打工掙錢。自從永川區(qū)實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后，黎先珍老人和她媳婦巫家秀的生活現(xiàn)狀也悄然發(fā)生了變化。

“我們婆媳倆的養(yǎng)老保險待遇每個月加起來有170元。如果沒有其他額外大的開銷，這些錢也足夠我們婆媳倆每月生活零用了，我們也不用再向?qū)O子孫女要錢了?！碑斢浾吲c黎先珍老人聊起目前永川區(qū)實施的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策時，黎先珍老人如是說道。

“農(nóng)村養(yǎng)老保險工程既是民生工程，更是民心工程?！庇魏楸嬖V記者，目前，在永川區(qū)，像黎先珍、巫家秀婆媳倆一樣按月領取養(yǎng)老金的就有12.4萬人。為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險平穩(wěn)有序發(fā)放，區(qū)領導小組及時召開了農(nóng)商行和各鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)會，針對各鎮(zhèn)街發(fā)放工作的實際情況制定了待遇發(fā)放工作預案。區(qū)農(nóng)商行面對網(wǎng)點不足、發(fā)放人數(shù)多的困難，設立了專柜、增派了人手，并延長營業(yè)時間，縮短了老百姓排隊等候的時間。為了有效防止發(fā)放時現(xiàn)金不足、排長隊、踩踏傷害等意外的發(fā)生，各鎮(zhèn)街村社對各村社的發(fā)放時間及早進行了安排，派出專人到發(fā)放現(xiàn)場維持秩序．采取分片區(qū)、分時段錯時發(fā)放等措施。從2月3日首次發(fā)放養(yǎng)老金至目前，永川區(qū)養(yǎng)老保險發(fā)放工作做到了待遇發(fā)放一人不差，待遇及時到手一分不少，發(fā)放秩序不亂一人未傷。目前，永川區(qū)12.4萬名60周歲以上的農(nóng)村老人過上了“養(yǎng)老不犯愁”的日子。

四項措施提高農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的路子和經(jīng)驗。如何提高這一惠民工程的參保率？為此，記者采訪了區(qū)社保局相關負責人。

游洪冰說，為提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這一惠民工程的參保率，永川區(qū)結(jié)合工作實際，推行“四個舉措”，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展提供了有力保障。一是“全程代理服務”。參保人員只需填寫一張申請表，提交一個身份證和戶口簿、一張相片、一張存折復印件（或委托開戶協(xié)議）到村社代辦人員手中，即可由代辦人員幫助辦完全部參保手續(xù)。二是“5+2”、“白+黑”工作模式。各鎮(zhèn)街至少抽調(diào)3名以上人員，保證集中3臺以上電腦，不分白天黑夜、不分節(jié)假日用于資料的錄入。三是批量集體開戶。農(nóng)商行以村為單位，各營業(yè)網(wǎng)點利用晚上時間加班，批量受理村社參保人員的集體開戶，有效緩解了開戶難。四是制定待遇發(fā)放工作預案。各鎮(zhèn)街通過設立專柜、分片區(qū)、分時段錯時發(fā)放，指派村社干部、派出所、衛(wèi)生院工作人員到發(fā)放現(xiàn)場做好維護、預防工作，有效防止了發(fā)放時現(xiàn)金不足、排長隊、踩踏傷害等意外發(fā)生，做到了參保群眾待遇、應享受人員不漏一人、不少一分、無一例舉報投訴。