企業(yè)年金是企業(yè)和職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?!白栽浮斌w現(xiàn)了企業(yè)年金“錦上添花”的補(bǔ)償功能,因?yàn)檫@兩個(gè)字,有人認(rèn)為它是“富人的游戲”,只有財(cái)大氣粗的國(guó)有壟斷企業(yè)才敢嘗試。而中小企業(yè)在面對(duì)企業(yè)年金時(shí),幾乎都發(fā)出“想說(shuō)愛(ài)你不容易”的聲音。那么究竟不容易到什么地方?為什么這個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的制度卻頻頻遭遇企業(yè)冷臉呢?
建立年金制度為何遭遇企業(yè)冷臉
國(guó)有企業(yè)是建立企業(yè)年金的主導(dǎo)力量。由于涉及企業(yè)內(nèi)部收入與分配的重大調(diào)整,國(guó)企在建立年金時(shí),一般都需要國(guó)有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)。因?yàn)楦鞯貙?duì)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的考核以創(chuàng)造多少利潤(rùn),上繳多少稅收為主,為員工提高多少福利并不是重要和緊迫工作,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)年金的發(fā)展缺少內(nèi)在動(dòng)力。另外,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,能夠按時(shí)足額發(fā)放職工工資已經(jīng)不錯(cuò)了,企業(yè)年金簡(jiǎn)直就是奢求。
稅惠政策是激勵(lì)企業(yè)建立年金的主要外在動(dòng)力,但從有稅惠政策的遼寧來(lái)看,由于缺少必要細(xì)則及個(gè)人所得稅的處理辦法,稅惠政策對(duì)企業(yè)年金的激勵(lì)作用有限。
對(duì)于民營(yíng)或者三資企業(yè),壓低人力成本是其獲取利益的主要手段,況且這些企業(yè)都存在著將利潤(rùn)做負(fù)的激勵(lì),稅惠政策顯得并不重要,建立年金也不是當(dāng)前的選擇。
我國(guó)企業(yè)社保支出過(guò)高是不爭(zhēng)的事實(shí),如果再建立企業(yè)年金,勢(shì)必增加企業(yè)成本,為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。這才是企業(yè)年金發(fā)展的最大障礙。另外,國(guó)企職工年齡偏大和“歷史債務(wù)”導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分配不公,成為困擾企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一大難題。一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就曾感嘆到“如果沒(méi)有中石油的實(shí)力,只能靠政府補(bǔ)助了,可那現(xiàn)實(shí)嗎?”
政府的引導(dǎo)與推動(dòng)力度還不足以影響企業(yè)決策。企業(yè)依賴政府信用,喜歡按政府文件規(guī)定辦事,單獨(dú)依靠金融機(jī)構(gòu)“聲嘶力竭”的呼喊,換回的只是企業(yè)的研究和考慮。
建立企業(yè)年金需考慮的因素
企業(yè)年金發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題不是短時(shí)間可以解決的,政府有責(zé)任營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,企業(yè)更有責(zé)任提高職工的養(yǎng)老保障水平,讓制度惠及職工。在建立年金制度前,企業(yè)要充分考慮以下三個(gè)因素:
基本經(jīng)濟(jì)狀況。企業(yè)要通過(guò)前三年工資總額占稅后利潤(rùn)的比重情況評(píng)估一下目前的盈利水平,考察企業(yè)年金對(duì)現(xiàn)金流量的影響,同時(shí)還要看企業(yè)是否具有相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和及時(shí)的籌資能力。
企業(yè)薪酬福利現(xiàn)狀評(píng)估。評(píng)估項(xiàng)目主要包括工資獎(jiǎng)金在當(dāng)?shù)氐乃?、社保?fù)擔(dān)對(duì)盈利能力的影響等。評(píng)估過(guò)程中,要把企業(yè)年金放在整個(gè)薪酬福利體系的框架內(nèi)來(lái)考慮,比較同類企業(yè)、同行業(yè)企業(yè)的薪酬福利水平,著眼于人才競(jìng)爭(zhēng),并充分考慮獎(jiǎng)金與福利、短期福利與長(zhǎng)期福利的替代關(guān)系。
職工的養(yǎng)老需求和意愿。企業(yè)要測(cè)算職工基本養(yǎng)老金替代率水平,了解職工安排未來(lái)養(yǎng)老的意愿等,評(píng)估建立企業(yè)年金的緊迫程度。
建立企業(yè)年金必備流程
集體協(xié)商確定受托模式。企業(yè)在綜合考慮以上因素,認(rèn)為有能力建立企業(yè)年金,可先召開(kāi)職代會(huì)確定企業(yè)年金基金的受托模式。目前來(lái)看,由于企業(yè)年金計(jì)劃管理的專業(yè)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,專業(yè)性養(yǎng)老金管理公司的法人受托模式是企業(yè)的最佳選擇。部分大型企業(yè)集團(tuán)可以采用理事會(huì)受托模式,但由于責(zé)任主體不明確,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)和員工有可能遭受較大損失。
無(wú)論何種受托模式,企業(yè)與受托機(jī)構(gòu)之間是依照《信托法》的規(guī)定執(zhí)行,這是保護(hù)企業(yè)和職工利益的法律基礎(chǔ)。
權(quán)衡利弊設(shè)計(jì)實(shí)施方案。企業(yè)年金方案設(shè)計(jì)要以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為基本原則。資金籌集要在實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)成本和替代率目標(biāo)平衡的基礎(chǔ)上,發(fā)揮財(cái)務(wù)指標(biāo)的激勵(lì)性和靈活性。資金分配辦法是“效率優(yōu)先”原則的集中體現(xiàn),職務(wù)、工齡(司齡)、貢獻(xiàn)等均可作為分配指標(biāo)。企業(yè)可將這些指標(biāo)系數(shù)化,再進(jìn)行排列組合就可派生出若干種分配辦法,滿足不同性質(zhì)、不同規(guī)模、不同時(shí)期企業(yè)的需求。
權(quán)益歸屬比例的設(shè)置。設(shè)置權(quán)益歸屬比例即人為提高員工的離職成本。權(quán)益歸屬比例以工作時(shí)間為主要參考指標(biāo),也可以在條款中加入限制同業(yè)就職的條件。
標(biāo)簽: 知識(shí)