一石激起千層浪，該方案在網(wǎng)上一經(jīng)公布，即引起了網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，有網(wǎng)友認為養(yǎng)老金改革，應(yīng)該努力把企業(yè)的提上來，而不是把事業(yè)單位的拉下去；有網(wǎng)民認為首先應(yīng)該是公務(wù)員群體帶頭改革，與企業(yè)并軌；也有網(wǎng)民認為養(yǎng)老金改革不能光拿事業(yè)單位開刀等等。

在筆者看來，目前全國機關(guān)事業(yè)單位退休費總額已經(jīng)遠遠超過千億元，國家財政不堪重負，因而改革勢在必行。而且，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國還沒有出臺統(tǒng)一的政策，各省市區(qū)的情況也不盡相同，各地都存在這樣那樣的問題，因此以事業(yè)單位為突破口的改革方案具有合理性。但改革必須堅持公平原則，應(yīng)以保障職工退休后的基本生活需要為準則。

要明確的一點是，許多媒體在報道中突出了事業(yè)單位養(yǎng)老金可能大幅降低的事實，忽略了方案是要求事業(yè)單位按照企業(yè)養(yǎng)老金的計發(fā)辦法進行改革。這就是說，事業(yè)單位的員工以后也要按照社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式，由企業(yè)、職工共同負擔。這就改變了大部分事業(yè)單位人員退休金享有國家撥款、與機關(guān)公務(wù)員掛鉤的狀況。改革套用了已經(jīng)比較成熟的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險模式，具有良好的推廣前景，并且有利于促進社會公平的實現(xiàn)，對于完善我國的社會保障制度有著十分積極的意義。

但是，目前我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度本身還存在一些問題，如存在歷史欠賬，基金缺口嚴重；養(yǎng)老保險繳費基數(shù)不統(tǒng)一，有的企業(yè)繳費基數(shù)偏小；一些企業(yè)欠費、拒保，養(yǎng)老保險費征繳困難等。這使一些企業(yè)職工的養(yǎng)老金沒有保障，或者養(yǎng)老金不足以保障退休職工的生活。因而，將事業(yè)單位養(yǎng)老保險調(diào)到與企業(yè)基本一致，就必須考慮到這些問題，不能盲目一刀切，而應(yīng)在保障事業(yè)單位退休職工基本生活的前提下進行改革。

另外，以事業(yè)單位為突破口進行改革，一部分人的利益必定會受到損害，改革過程中的阻力也是可以預(yù)見的。還需要注意的是，我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況并不相同，這就需要各地結(jié)合本地實際情況，制定不同的標準，以切實保障退休職工基本生活。

自去年以來，中國經(jīng)歷了南方冰凍雨雪災(zāi)害、四川汶川大地震，承辦了一屆高水平的奧運會，現(xiàn)在我們還面臨著國際金融危機的巨大壓力。在這樣的經(jīng)濟形勢下，在我國人口多、社會保障壓力較大的現(xiàn)狀下，推進養(yǎng)老保險制度改革已成為保持我國穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。在筆者看來，只要堅持社會公平和可持續(xù)發(fā)展的理念，按照循序漸進的方式確立與我國經(jīng)濟發(fā)展水平和財力相適應(yīng)的社會保障機制，我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革就將進一步推動中國社會保障制度的發(fā)展與完善。