“當(dāng)前，養(yǎng)老保險(xiǎn)已成為關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題，而養(yǎng)老資金的投資收益模式依然急需改進(jìn)?！眹野l(fā)改委培訓(xùn)中心教授王再文日前向記者表示。

由于我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度還不完善，投資渠道比較匱乏，管理體制仍未完全理順，致使我國現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系覆蓋面較小，能夠享受到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)屈指可數(shù)。更重要的是，在養(yǎng)老資金的投資運(yùn)作中，存在著渠道單一且收入不穩(wěn)定、個(gè)人社會(huì)保障賬戶不充實(shí)等一系列問題。

清華大學(xué)養(yǎng)老研究所所長曹峰教授向記者表示，上述這些問題如不能盡快改善，有可能將成為影響我國養(yǎng)老金發(fā)展的重大制約因素，甚至成為保障養(yǎng)老金投資安全的重大隱患。曹峰進(jìn)一步分析認(rèn)為，由于當(dāng)前我國的社保制度還處于逐步完善進(jìn)程中，因此有相當(dāng)一部分人對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性以及個(gè)人賬戶的投資收益缺乏信心，結(jié)果轉(zhuǎn)而進(jìn)行預(yù)防性儲(chǔ)蓄，造成了居民對消費(fèi)的大量減少，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

顯然，這與我國當(dāng)前“擴(kuò)大內(nèi)需”的發(fā)展戰(zhàn)略也是相違背的。

在國家頒布的“十二五”規(guī)劃中，致力完成的十大建設(shè)中，居于首位的就是“擴(kuò)大內(nèi)需”。因?yàn)槲覈A(yù)測，“十一五”后期遭遇的國際金融危機(jī)很可能延續(xù)到“十二五”的前半期，因此擴(kuò)大內(nèi)需作為重要政策也將得到極大加強(qiáng)，而其著力點(diǎn)主要在于建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，同時(shí)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

在養(yǎng)老金問題上，如何完善養(yǎng)老金投資收益，如何進(jìn)一步增進(jìn)國民，特別是老年人的消費(fèi)安全感，進(jìn)而從消費(fèi)和投資兩個(gè)方面使老年人“老有所養(yǎng)”、“老有所依”，已成為我國政府和社會(huì)各界人士面臨的重要議題。

對此王再文表示：“最近出現(xiàn)的‘消費(fèi)型養(yǎng)老’致力于打造一個(gè)新型模式，這一模式統(tǒng)籌了‘消費(fèi)者消費(fèi)—返點(diǎn)再投資—返還消費(fèi)者紅利—增強(qiáng)養(yǎng)老資金來源’的鏈條?！?nbsp;

中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長揣振宇告訴記者，“消費(fèi)型養(yǎng)老”為我國養(yǎng)老資金來源探索了一個(gè)新途徑，為居民養(yǎng)老提供一種新的有益嘗試。這一模式最大的特點(diǎn)在于，為消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了另外一種養(yǎng)老資金來源。從目前試點(diǎn)情況看，有利于促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者之間建立長期穩(wěn)定的信用關(guān)系。

據(jù)記者了解，在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系中，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來源于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄，這被稱為我國養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源的“三大支柱”。而清華大學(xué)社會(huì)保障研究所所長楊燕綏教授認(rèn)為，“消費(fèi)型養(yǎng)老”模式有望成為我國養(yǎng)老資金來源的“第四支柱”。