根據(jù)老齡“十二五”規(guī)劃，2015年末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金增幅超50%

截至2011年12月31日，本市戶籍人口共計1419.36萬人，其中，60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?4.5%，獨生子女的父母成為新一代老年人主體。昨天，上海市第三次老齡工作會議召開，根據(jù)上海市老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃，到2015年末，本市計劃擁有家庭病床總數(shù)6萬張，老年醫(yī)療護理床位總數(shù)2.6萬張。在養(yǎng)老醫(yī)療保障上，城鎮(zhèn)職工平均養(yǎng)老金增加幅度將超50%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院報銷比例達70%。

獨生子女父母成老人主體

預(yù)計到2015年末，戶籍60歲及以上老年人口將超過430萬，比例接近30%，平均每年增加20多萬，比“十一五”時期老年人口增長數(shù)量翻番。

“十二五”時期，老齡化比重平均每年增加近1.3個百分點，戶籍80歲及以上高齡人口將達到70萬，平均每年增加2.4萬。同時，純老、獨居老年人繼續(xù)增加，尤其是80歲及以上高齡老年人的純老比例和農(nóng)村純老現(xiàn)象更為突出。

第一代獨生子女父母已經(jīng)陸續(xù)進入老年期，從2013年起，本市新增老年人口中的80%以上將為獨生子女父母，上海人口老齡化呈現(xiàn)出獨生子女父母老齡化的新趨勢。

本市養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量不足

隨著高齡老年人口的增長、家庭結(jié)構(gòu)的變化、家庭照料功能弱化，農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)，尤其是純老家庭的支持問題越來越突出。

目前，本市養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量不足，商報記者從會上獲悉，“十二五”末本市計劃擁有養(yǎng)老床位總數(shù)達12.5萬張，區(qū)縣街道公建養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施覆蓋率達到100%，街鎮(zhèn)公建養(yǎng)老機構(gòu)床位占區(qū)域老年人口比重1.5%以上，全市社區(qū)老年人日間服務(wù)機構(gòu)總數(shù)逾400家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)30萬人，職業(yè)化、專業(yè)化為老服務(wù)人數(shù)10萬人。

在醫(yī)療健康服務(wù)上，計劃到2015年末，全市街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達到100%、擁有家庭病床總數(shù)6萬張、老年醫(yī)療護理床位總數(shù)2.6萬張。

二三級醫(yī)院將建老年病科

上海市第三次老齡工作會議提出，“十二五”期間，上海將逐步形成以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險為主體的基本醫(yī)療保障制度體系，住院費用平均報銷比例達到70%。

在實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險區(qū)縣級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，逐步縮小區(qū)縣間的保障水平差距。完善醫(yī)保綜合減負政策，進一步擴大受益范圍。據(jù)悉，目前本市正在研究出臺各類醫(yī)保制度間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，推動異地就醫(yī)的醫(yī)保結(jié)算，合理調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本社會保險費率結(jié)構(gòu)，探索建立老年長期護理保障制度。

到“十二五”期末，本市所有街道（鎮(zhèn)）設(shè)有一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，各類二、三級醫(yī)院普遍建立老年病科，按需為適宜在家庭病床接受治療的老年人提供服務(wù)。實施老年醫(yī)療護理體系建設(shè)工程，形成由機構(gòu)護理、社區(qū)護理、居家護理組成的老年護理服務(wù)體系，設(shè)置護理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)項目。

同時，還將為本市65周歲以上老年人進行健康管理。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)健康自我管理小組，開展以生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、社會交往、心理適應(yīng)和求救知識等為主要內(nèi)容的“社區(qū)健康干預(yù)”。加強失能、失智、腫瘤的科普宣傳力度，提高高血壓、糖尿病人隨訪率、疾病控制率和慢性病管理力度，增強老年人健康促進能力。