雖然人保部新聞發(fā)言人尹成基1月20日表示暫無養(yǎng)老金入市計(jì)劃，但日前有媒體援引消息人士講話稱，人保部正在制訂養(yǎng)老金的投資運(yùn)營辦法。2月1日，更有消息稱，養(yǎng)老金中一部分資金實(shí)際已入市。

據(jù)有關(guān)人士透露，養(yǎng)老金入市年內(nèi)有望獲得重大突破，相關(guān)部門正在制訂的養(yǎng)老金投資運(yùn)營辦法最快在第一季度發(fā)布。養(yǎng)老金入市比例很可能參照企業(yè)年金有關(guān)辦法，即入市比例最高可達(dá)30%。按照目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬億元計(jì)算，最多約有5800億元資金可入市。

目前，我國社會保險(xiǎn)基金結(jié)余只能買國債、存銀行。人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也明確，社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，在國家規(guī)范辦法出臺前，只能存放在指定銀行或購買國債，任何地方、部門和個(gè)人都不能用于其他形式的投資。這意味著養(yǎng)老金入市尚需一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即出臺養(yǎng)老金投資運(yùn)營管理辦法。

而根據(jù)人保部社?；鸨O(jiān)督司近日發(fā)布的《2012年社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)》，今年人保部將研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營問題，并明確要研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營模式、管理機(jī)制、政策措施、監(jiān)管辦法等，提出完善政策的建議，促進(jìn)基金保值增值。因此，市場人士猜測，一旦養(yǎng)老金投資運(yùn)營管理辦法能夠順利出臺，養(yǎng)老金年內(nèi)入市便可以完成關(guān)鍵的步驟，因此今年年內(nèi)養(yǎng)老金入市的可能性正在逐步增大。

2月1日，更有媒體報(bào)道稱，從目前的情況看，我國養(yǎng)老金中一部分資金實(shí)際已經(jīng)入市。養(yǎng)老保險(xiǎn)可大致分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄。其中，企業(yè)年金（補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）從2004年頒布《企業(yè)年金試行辦法》后開始大發(fā)展，目前在股票和債券市場均有投資。

受養(yǎng)老金入市消息風(fēng)聲再起的影響，2月1日早盤A股市場表現(xiàn)強(qiáng)勁。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，一方面，養(yǎng)老金入市將促進(jìn)資本市場的發(fā)展，養(yǎng)老金是老年人“養(yǎng)命錢”，投入資本市場后有利于政府去進(jìn)一步規(guī)范資本市場，而在良性循環(huán)下養(yǎng)老金入市可以擴(kuò)大資本市場規(guī)模。另一方面，養(yǎng)老金入市將促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與社會進(jìn)步，養(yǎng)老金通過資本市場向優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，促進(jìn)企業(yè)成長，而利潤的再分配又將推動社會進(jìn)入一個(gè)生機(jī)勃勃的狀態(tài)。