近日一則“個稅遞延養(yǎng)老險有望10月試點(diǎn)”的新聞,再次引起各方對于這一項(xiàng)目的熱議。但據(jù)本報記者昨日從權(quán)威人士處獲悉,受個人所得稅起征點(diǎn)或?qū)⒄{(diào)整的影響,目前個人稅延養(yǎng)老保險試點(diǎn)出臺無明確時間表。
個人稅延養(yǎng)老保險是國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上?!皟蓚€中心”建設(shè)意見中促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的一個重頭項(xiàng)目,是指投保人在稅前列支保費(fèi),在領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅。由于對投保人有一定的稅收優(yōu)惠,因而能拉動個人購買養(yǎng)老險的需求,也是拉動內(nèi)需的一個催化劑。試點(diǎn)一旦實(shí)施并在全國推廣,將直接帶動保費(fèi)增長駛?cè)肟燔嚨?,被投行業(yè)視為影響保險股中長期走勢的重要催化劑及觸發(fā)點(diǎn),資本市場已多次對此做出積極反應(yīng)。
本報自2009年初開始率先跟蹤報道“個人稅延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)”的階段性進(jìn)展,并獨(dú)家披露了《個人稅收遞延型養(yǎng)老保險實(shí)施細(xì)則》。事實(shí)上,經(jīng)過兩年多的籌備,多家參與前期討論的保險公司及養(yǎng)老保險公司目前已經(jīng)研發(fā)了相關(guān)的配套產(chǎn)品和系統(tǒng)平臺,做好了產(chǎn)品試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作,只等政策東風(fēng)吹來。
不過,據(jù)一位知情人士透露說,從目前來看,恐怕只有等到個人所得稅或調(diào)整這一政策明確之后,個人稅延養(yǎng)老險試點(diǎn)才會有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。原因在于:個人稅延型養(yǎng)老險試點(diǎn)是建立在個人所得稅制度這個基礎(chǔ)上展開的研究,一旦個人所得稅起征點(diǎn)有所調(diào)整,那之前研究討論的個人稅延型養(yǎng)老險試點(diǎn)方案及相關(guān)產(chǎn)品就可能需要重新測算。
需要重新測算的主要包括試點(diǎn)中涉及的每個投保人的繳費(fèi)限額等,這也是市場人士最為關(guān)心的。因?yàn)橄揞~的多少將直接影響投保人感興趣的程度。另一方面,依此限額的數(shù)據(jù),也能大致推算出每年因該試點(diǎn)新增的保費(fèi)規(guī)模水平。
據(jù)本報了解,此前多次閉門討論的消費(fèi)限額為500元/月。而在去年初保監(jiān)會閉門會議上也討論過“將繳費(fèi)限額提高到1000元/月,此外還有700元/月、400元/月的選項(xiàng)”的方案?!叭绻麄€人所得稅起征點(diǎn)上調(diào),那原先討論的方案就要進(jìn)行修改?!币患茵B(yǎng)老保險公司相關(guān)人士分析說。據(jù)了解,在確定具體標(biāo)準(zhǔn)前還要聽取國稅總局、財政部等監(jiān)管方的意見。
從2011年上海保險業(yè)情況通報會上傳出的消息稱,加快推進(jìn)個人稅延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)被列入了2011年上海保險業(yè)重點(diǎn)工作安排。據(jù)了解,試點(diǎn)初期的產(chǎn)品輪廓將首先考慮分紅險及萬能險這兩類產(chǎn)品,此后還會考慮投連險、信托型模式。
各方對這個試點(diǎn)的重視并非無因?!皣H上對于個人年金的稅收優(yōu)惠是普遍做法。實(shí)施了35年401K計劃(雇主和雇員共同供款并享受稅收優(yōu)惠)的美國,目前年金規(guī)模已逼近14萬億美元。而我國的個人年金還處在較低的發(fā)展水平上,個人年金在所有養(yǎng)老險保費(fèi)收入中的占比遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家?!币晃粔垭U業(yè)人士期盼,“能否通過稅收優(yōu)惠政策拉動個人購買年金的需求,這也是拉動內(nèi)需的一個催化劑?!?/p>