7日1日起，也就是即將開始的新一個社保年度(2009年7月至2010年6月)，廣州階段性調(diào)低企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)下限，凍結(jié)在2007年全省在崗職工平均工資的60%。

減輕養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān)是大多數(shù)企業(yè)普遍要求，尤其是在今年養(yǎng)老保險繳費基數(shù)申報工作中，繳費基數(shù)提高與當(dāng)前收入下降、繳費能力降低的矛盾凸顯在兩個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性和經(jīng)濟(jì)影響反應(yīng)滯后，去年金融危機(jī)對全市企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工工資影響尚未凸現(xiàn)，2008年廣州職工月平均工資仍保持一定比例增長，為3780元，較2007年增長12.9％；二是隨著金融危機(jī)影響加深，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益變差，職工收入有所下滑，企業(yè)和職工繳費能力下降。因此，建議階段性地將繳費基數(shù)最低下限凍結(jié)在2007年全省在崗職工平均工資的60％。

正常情況下，養(yǎng)老繳費基數(shù)是按上年度全省在崗職工平均工資確定。上限為平均工資的300%，下限為基數(shù)的60%，實際工資在此之間按實際工資確定，再由單位和個人再按一定比例繳費。此次調(diào)整新的社保年度的下限，原來用的是2008年平均工資，現(xiàn)在則凍結(jié)為2007年的平均工資。2007年的職工平均工資為2454元，2008年的職工平均工資為2759元。按下限計算，基數(shù)下降183元，單位和個人繳費也相應(yīng)下調(diào)。

個體戶等受惠最大

這次調(diào)整，受惠最大的是個體戶、靈活就業(yè)人員。按原標(biāo)準(zhǔn)，個體戶、靈活就業(yè)人員是按全省2008年度在崗職工月平均工資的100%為繳費基數(shù)的，現(xiàn)在則不但將下限凍結(jié)為2007年的平均工資，而且下限還降低為全省2007年度在崗職工月平均工資的60%。

經(jīng)測算，階段性調(diào)整企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限后，為企業(yè)減負(fù)2887萬元/月，為職工減負(fù)997萬元/月，為城鎮(zhèn)個體工商戶及各種靈活方式就業(yè)人員減負(fù)約4614萬元/月，合計減負(fù)8498萬元/月(10.2億元/年)。

他山之石

今年1月1日起，寧廈自治區(qū)將城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，由原來按上年度全區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資90%～100%選擇，統(tǒng)一調(diào)整為60%～100%。

今年4月1日起，江蘇蘇州決定，企業(yè)職工繳費基數(shù)下限和靈活就業(yè)人員中低檔繳費標(biāo)準(zhǔn)暫不上調(diào)，維持去年水平，為企業(yè)和職工減負(fù)。

養(yǎng)老保險繳費基數(shù)降低

企業(yè)職工2009年社保年度繳納養(yǎng)老保險，以職工月應(yīng)稅工資、薪金收入為繳費基數(shù)。

月應(yīng)稅工資、薪金高于廣東2008年度在崗職工月平均工資300%的，以全省2008年度在崗職工月平均工資的300%為繳費基數(shù)；

月應(yīng)稅工資、薪金收入低于全省2007年度在崗職工月平均工資60%的，可按全省2007年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)。

廣州城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者、以及靈活就業(yè)的本市戶籍參保人，養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)由本人根據(jù)個人月應(yīng)稅工資、薪金收入確定。

月應(yīng)稅工資、薪金收入高于全省2008年度在崗職工月平均工資100%的，按全省2008年度在崗職工月平均工資的100%為繳費基數(shù)；

月應(yīng)稅工資、薪金收入低于全省2007年度在崗職工月平均工資60%的，可按全省2007年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)。

早期離開國企者養(yǎng)老保險有新政

新增四類人員可一次性繳養(yǎng)老保險費

信息時報訊昨天，廣東省勞動保障廳透露，該廳日前下發(fā)《關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員申請養(yǎng)老保險一次性繳費有關(guān)問題的通知》(簡稱《通知》)，完善廣東早期離開國有和縣以上集體企業(yè)人員(簡稱“早期離開國企人員”)養(yǎng)老保險政策，新增四類人員可按規(guī)定申請一次性養(yǎng)老保險繳費。

新增四類人員是：現(xiàn)戶籍已轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶籍的早期離開國企人員，將原規(guī)定僅限于廣東省城鎮(zhèn)戶籍的條件擴(kuò)大到廣東省戶籍；原企業(yè)沒有參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的早期離開國企人員，取消原企業(yè)必須是已經(jīng)參加廣東養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的條件，原企業(yè)在應(yīng)參保范圍之內(nèi)，企業(yè)無論是否已參保其早期離開人員均可適用政策；早期離開原駐海南島的廣東省所屬國有和縣以上集體企業(yè)的人員，將原企業(yè)的范圍擴(kuò)大到曾經(jīng)屬于廣東、因行政區(qū)劃原因已轉(zhuǎn)為海南省所屬的企業(yè)；回城后沒有被安排工作或安排到縣以下集體企業(yè)的廣東知青。

四大問題明確

關(guān)于一次性繳費受理地問題

《通知》規(guī)定：戶籍從原企業(yè)地遷出的早期離開國企人員在現(xiàn)戶籍地辦理一次性養(yǎng)老保險繳費。解決早期離開國企人員(不含早期離開省屬企業(yè)人員)在戶籍遷出原企業(yè)地后，既不適用原企業(yè)所在地政策，也不適用戶籍所在地政策的問題，按照就近原則在現(xiàn)戶籍所在地辦理一次性繳費。

關(guān)于一次性繳費省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題

《通知》規(guī)定：一次性繳費相關(guān)的養(yǎng)老保險關(guān)系可在省內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移，按照省政府《印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(粵府辦〔2008〕76號)執(zhí)行。

關(guān)于首次參保時間和最后參保地界定原則

《通知》規(guī)定：一次性繳費不改變已參保人員的最后參保地和首次參保時間。早期離開國企人員一次性繳費屬于一項特殊繳費政策，與按規(guī)定正常參保繳費有所區(qū)別。

關(guān)于待遇核發(fā)地問題

《通知》規(guī)定：早期離開國企人員一次性繳費后達(dá)到退休年齡時由最后參保地核發(fā)待遇。根據(jù)粵府辦〔2008〕76號文有關(guān)規(guī)定，參保人達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，由最后參保地核發(fā)基本養(yǎng)老金，早期離開國企人員達(dá)到退休年齡后按此規(guī)定向最后參保地申領(lǐng)有關(guān)養(yǎng)老保險待遇。