天津市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)主任王勇律師認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》使社會(huì)保險(xiǎn)真正成為一種社會(huì)保障體系，用人單位繳費(fèi)和公民享受福利分開，即使用人單位不繳納社保，個(gè)人照樣享受福利。但《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法規(guī)也給職工領(lǐng)取保險(xiǎn)設(shè)定了一定的合理?xiàng)l件。而對(duì)于《社會(huì)保險(xiǎn)法》的施行，本市很多用人單位仍處于觀望狀態(tài)，他們擔(dān)心《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步增加了用工成本后，將使本已困難重重的企業(yè)發(fā)展背上沉重的包袱。

醫(yī)療工傷保險(xiǎn)先行支付代位清償

“先行支付、代位清償”是《社會(huì)保險(xiǎn)法》的亮點(diǎn)。如應(yīng)當(dāng)由第三方負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，但第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。先行支付后，有權(quán)向第三人追償。又如，由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。

而對(duì)于工傷的認(rèn)定今年推出新規(guī)，規(guī)定在職工上下班途中，由于職工主要責(zé)任造成的交通事故或城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，工傷保險(xiǎn)基金不予認(rèn)定為工傷。

失業(yè)保險(xiǎn)非自愿中斷就業(yè)才能領(lǐng)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，失業(yè)人員符合三種條件才能從失業(yè)保險(xiǎn)金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)。一是失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的；二是非因本人意愿中斷就業(yè)的；三是已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。所以，根據(jù)此規(guī)定，失業(yè)人員因自愿離職而導(dǎo)致失業(yè)，包括與用人單位協(xié)商離職的，均不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。法律還規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算，統(tǒng)一支付。

王勇分析說：“這解決了很多高齡外來務(wù)工人員不愿繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題，現(xiàn)在他繳納的保險(xiǎn)金就不再白繳了。”此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》還規(guī)定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金屬于個(gè)人所有，個(gè)人死亡的（包括退休前和退休后），個(gè)人賬戶養(yǎng)老金余額可以繼承。