認定賠付誰說算

實現(xiàn)程度：★★★☆☆

先算工傷和失業(yè)保險的賬。

對于大多數(shù)人來說，失業(yè)意味著沒有了工資收入，工傷可能導致工作能力的下降甚至喪失。保險可以解除我們的后顧之憂。但這些保險需要我們付出多少？在遭遇了失業(yè)和工傷事故之后，保險又可以給我們多大程度的保障呢？我們可以繼續(xù)算算帳。

長沙市以湖南省社會平均工資為各類社會保險繳納基數(shù)，2005年為955元/月。失業(yè)保險的繳費比例3%，其中單位2％，個人1％，個人實際需要繳納的金額為9.55元。工傷保險繳費比例0.5%，全部由單位繳納。

工傷職工經(jīng)過工傷認定后，不僅可以獲得醫(yī)療費用報銷，還可以根據(jù)傷殘等級獲得一次性傷殘補助金、按月支付的傷殘津貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等不同待遇。

與工傷保險不同，失業(yè)保險的投保時間越長，在失業(yè)時可以領(lǐng)取的保險金越多。按照該市的規(guī)定，累計繳費時間不滿1年，不領(lǐng)取失業(yè)保險金；繳費在１年以上２年以內(nèi)，可以領(lǐng)取4個月的保險金，每月384元，一共可以領(lǐng)1536元。繳費在2年以上不滿3年，可以領(lǐng)取6個月的保險金，一共可以領(lǐng)2304元。

通過計算可以看到，參加了保險只需要以比較小的投入，可以獲得比較大的保障。然而在現(xiàn)實生活中，保險卻是一件想說愛你有點難的事情。

因為，一些險種的認定和發(fā)放牽扯到跨部門的協(xié)調(diào)問題，比如工傷要跨勞動保障部門和民政部門，尤其是跨部門的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享還得假以時日。

工傷保險難以邁過的一道坎是工傷認定。根據(jù)《工傷保險條例》，根據(jù)具體情況的不同，相關(guān)勞動者要到公安局、醫(yī)療機構(gòu)、民政部門等相關(guān)部門進行認證，獲得相應的證明材料，勞動保障部門才能進行工傷認定。比如，在履行工作職責時受到暴力傷害的，要提交公安機關(guān)的證明或人民法院的判決書；在搶險、救災等維護國家利益和公共利益的活動中受到傷害的，提交縣級以上人民政府民政部門、公安機關(guān)出具的相關(guān)證明。盡管勞動保障部門和這些機構(gòu)同在一個城市，之間的距離可能不超過十公里，但卻讓勞動者跑斷了腿。而且，很多部門的數(shù)據(jù)，個人是不能查閱的，這給辦理工傷認定的勞動者造成了不小的麻煩。

能否嘗試使用信息化的手段，進行網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換呢？勞動和社會保障部在2003年開始了“金?！惫こ桃黄诮ㄔO，主要任務就是建設數(shù)據(jù)中心。這個數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)的還只是勞動和社會保障系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)上傳和交換。要實現(xiàn)和其它部門的數(shù)據(jù)交換，還是一個奢望。其實，部門利益是阻礙跨部門信息共享順利進行的絆腳石。一些部門抱著數(shù)據(jù)就是利益的觀念，人為為數(shù)據(jù)共享設置了很多困難。

但是，跨部門的協(xié)調(diào)并不是遙不可及的，起碼當保險手續(xù)辦完之后，保險金的跨部門發(fā)放已經(jīng)實現(xiàn)。就在上個月，河南勞動和社會保障廳宣布，為減少支付環(huán)節(jié)，從今年開始，將逐步推行對1～4級傷殘人員的傷殘津貼和護理費、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金實行社會化發(fā)放，到指定銀行、郵局就能領(lǐng)取到保險金。在很多城市，失業(yè)人員憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的領(lǐng)取單證，到指定的銀行或經(jīng)辦機構(gòu)就可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。

銀行、郵政儲蓄等金融機構(gòu)和勞動保障部門的距離也是十公里以內(nèi)，他們之間的信息共享程度卻高很多。盡管有金融信息化的程度本身就比較高的原因，對信息共享的不同觀念是更重要的原因。