國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響之后,很多人丟了工作。不過我省有一部分工人不久將享受到好政策,他們將得到失業(yè)保險基金撥付給困難企業(yè)的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼,在不失業(yè)的情況下與企業(yè)一起渡過難關(guān)。
這一規(guī)定源于不久前我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》。目的是為了幫助困難企業(yè)穩(wěn)定崗位,避免出現(xiàn)大量裁員的狀況。
根據(jù)新政策,困難企業(yè)的社保費(fèi)用可以緩繳6個月,全省各地“富余”的失業(yè)保險基金,先給困難企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼。困難企業(yè)如果不得不經(jīng)濟(jì)性裁員,可和職工協(xié)商,分期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動密集型企業(yè)為幫扶重點(diǎn)
我省這次要幫扶的對象,是受當(dāng)前金融危機(jī)影響、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),但有望恢復(fù)的困難企業(yè)。重點(diǎn)是就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高的困難企業(yè),也就是勞動密集型企業(yè),像服裝加工企業(yè)、紡織企業(yè)等。
享受幫扶政策的困難企業(yè)必須要同時符合幾個條件:依法參加社會保險;近一年不裁員或少裁員;已制定在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定員工隊伍措施等。
困難企業(yè)社保費(fèi)可緩繳半年
目前,有的困難企業(yè)已經(jīng)暫時無力繳納社會保險費(fèi)。針對這種情況,我省決定特事特辦,在今年內(nèi),企業(yè)社會保險費(fèi)的緩繳期限最長不超過6個月,這比原先《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》規(guī)定的緩繳期,又延長了3個月。
緩繳期間,企業(yè)還要繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的社會保險費(fèi),企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計算,緩繳的社會保險費(fèi)不加收滯納金。
用失業(yè)保險基金發(fā)補(bǔ)貼
在確保當(dāng)前和今后一段時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,我省將擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍,首次用結(jié)余的基金來給困難企業(yè)發(fā)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼的資金不得超過上年末基金累計結(jié)余的50%。
對困難企業(yè)的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已享受過就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼的人員不得重復(fù)享受。對困難企業(yè)的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)確定。
兩項(xiàng)補(bǔ)貼的執(zhí)行期都是今年內(nèi),補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。需要注意的是,同一企業(yè)只能享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的一項(xiàng)。已享受緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
職工和企業(yè)可“商量”著渡難關(guān)
接下來,我省將鼓勵和引導(dǎo)職工與企業(yè)平等協(xié)商,采取多種措施來共渡難關(guān)。
首先是困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴}。如果困難企業(yè)經(jīng)過努力但仍然實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員,可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后,簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
其次是實(shí)行更加靈活的工時制度。企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和生產(chǎn)特點(diǎn),申請實(shí)行不定時工作制或者綜合計算工時工作制。實(shí)行以月或以季為周期的綜合計算工時工作制有困難的企業(yè),可以申請實(shí)行以半年或年為周期的綜合計算工時工作制。
支持困難企業(yè)實(shí)行崗位共享。允許困難企業(yè)通過與工會或職工代表集體協(xié)商,采取縮短工時、工作共享、調(diào)整薪酬等措施。
各地具體政策將于近期出臺
根據(jù)《通知》的要求,“困難企業(yè)”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各地政府根據(jù)國家和省的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況制定。
現(xiàn)在我省的困難企業(yè)雖然暫時還不能申請享受這些政策,不過,來自勞動保障部門的消息,各地都已經(jīng)在制定實(shí)施辦法,并將于近期出臺。