政府工作報(bào)告提出，在進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí)，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排9884．5億元，比上年增加1304．8億元。這些投入將為億萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)哪些實(shí)惠？

報(bào)告提出，今年將加大“三農(nóng)”投入，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。

全國(guó)人大代表、湖北省襄樊市林業(yè)局局長(zhǎng)周建元認(rèn)為，農(nóng)民積極性不高是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大難題，健全補(bǔ)貼制度、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策，針對(duì)性非常強(qiáng)，有效提升了農(nóng)民的種糧積極性。

近年來(lái)，我國(guó)平均每年因氣象災(zāi)害造成的糧食損失已超過(guò)500億公斤，其中水旱災(zāi)害造成的損失達(dá)77％以上。

健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制”作為今年“三農(nóng)”工作的亮點(diǎn)之一，引起代表委員的熱議?！皩?duì)防災(zāi)減災(zāi)的重視怎樣都不為過(guò)?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員林而達(dá)說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰告訴記者，保險(xiǎn)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題大有作為。通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制，可確保農(nóng)民在受災(zāi)后得到充分救助和足夠的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金。

“要從農(nóng)民最急需保障的領(lǐng)域入手，充分發(fā)揮財(cái)政資金的四兩撥千斤作用，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的穩(wěn)定?！眳茄嫖瘑T說(shuō)。

據(jù)新華社訊

3月5日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十二五”規(guī)劃綱要（草案）提出：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)新增1億人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)60歲以上非就業(yè)居民享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

過(guò)去，雖然部分省份在省份內(nèi)實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，但省份之間卻無(wú)法對(duì)接，這是由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，各地在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著巨大差別。

中央黨校教授周天勇告訴記者，從全世界的經(jīng)驗(yàn)看，確保勞動(dòng)者的養(yǎng)老權(quán)益不因跨地區(qū)流動(dòng)而受到損失有兩種措施：一是建立全國(guó)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；二是建立不同制度之間的銜接機(jī)制。

“工作不穩(wěn)定、收入不穩(wěn)定、流動(dòng)性比較強(qiáng)是當(dāng)代一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，而保險(xiǎn)應(yīng)該是穩(wěn)定的。”周天勇說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后，就等于養(yǎng)老保險(xiǎn)可""漫游""了！”