有數(shù)字顯示，陜西省目前60歲以上老人逾509.32萬，占全省總?cè)丝诘?3.5％，標(biāo)志著我省已進(jìn)入老齡化社會。老齡化社會帶給我們的不僅是挑戰(zhàn)，更是對傳統(tǒng)養(yǎng)老理念的革新，如何抓住已經(jīng)到來的老齡化“危”中之“機(jī)”，切實解決養(yǎng)老問題

“真是疲于奔命……”一想起今年春節(jié)那個“熬煎”，37歲的張婕仍有些后怕：大年初二晚上母親因支原體感染引發(fā)心力衰竭被緊急送進(jìn)醫(yī)院，父親一著急帶狀皰疹犯了，孰料公公又感冒發(fā)燒，有些腦梗的婆婆也離不開人，自己和身為獨子的丈夫要忙于上班，9歲多的女兒也需要人照顧，盡管有自家姐妹幫忙，夫妻倆仍是焦頭爛額。張婕感慨說：“那時候真希望能長出三頭六臂?！薄八睦弦恍　保瑥堟加龅降膲毫涂鄲啦⒉皇莻€案。

社會養(yǎng)老服務(wù)凸現(xiàn)大缺口

上周四，魚化寨三春暉老年公寓，二三位老人坐在院中曬著太陽，院內(nèi)角落鮮花盛開，環(huán)境整潔寧靜。這是一家去年5月開始正式運營的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，二層公寓樓約有150個床位，均是兩人標(biāo)準(zhǔn)間，彩電、空調(diào)、暖氣及熱水一應(yīng)俱全，至今入住率僅有三分之一。公寓楊主任稱，運營一年來一直虧損，直到今年5月才稍有好轉(zhuǎn)。今年3月發(fā)布的《西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研報告》信息顯示，截至2010年4月底，西安市運行的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有55家，其中民辦機(jī)構(gòu)33家，公辦機(jī)構(gòu)22家；總床位數(shù)6816張，入住老人3913人，平均入住率為57.4％，低于全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均收入水平，入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占入住老人25.2％，入住民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占74.8％。信息不暢，知曉率低；硬件設(shè)施不好，環(huán)境差；服務(wù)項目單一，服務(wù)質(zhì)量差；遠(yuǎn)離城市，交通出行購物不方便，兒女看望不方便等因素是導(dǎo)致入住率低的主要原因。

西安市老齡辦調(diào)查，目前全國普遍存在家庭養(yǎng)老功能弱化，社會養(yǎng)老服務(wù)嚴(yán)重滯后的情況。來自老齡辦的數(shù)據(jù)顯示：西安市生活不能自理的老年人約有7.5萬，占老年人總數(shù)的6％。西安市每百位老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)0.55張，入住老人占西安市60歲以上老人總數(shù)的3％。而相關(guān)資料顯示：2009年底，北京市平均每百位老人擁有床位數(shù)2.48張，上海市每百位老人擁有床位2.68張，杭州每百位老人擁有床位1.76張，西安市老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)大大低于國內(nèi)一些城市的發(fā)展水平。目前西安市具有愛心護(hù)理資質(zhì)的護(hù)理院有19家，能長期照料老年人入住的工作人員只有1387人，凸現(xiàn)巨大缺口。這些數(shù)據(jù)透射出的，是亟待發(fā)掘、發(fā)展的西安養(yǎng)老事業(yè)的巨大商機(jī)。

社區(qū)養(yǎng)老期盼各方助推

養(yǎng)老“錢景”廣闊，但是在張新平看來，這塊“蛋糕”不好切。

張新平是西稍門附近旭景名園社區(qū)“日間托老所”的負(fù)責(zé)人。該小區(qū)有4000多住戶，其中60歲以上的老人就有900多位，30％~40％的老人給子女看小孩，20％的老人平時打麻將。托老所里擺有2張麻將桌，供老人閑暇時消遣；在外面的桌子上則放滿各種報紙供老人閱讀；室外則是象棋，上午9點多已經(jīng)圍了一群老人在“廝殺”。張新平說，托老所成立初衷是為旭景名園社區(qū)老人營造可口的餐飲服務(wù)(包括給行動不便的老人送餐入戶)，滿足社區(qū)老人的娛樂、保健需求。如果能正常運轉(zhuǎn)起來，將用創(chuàng)收部分提供更好的服務(wù)，比如實現(xiàn)所有社區(qū)信息共享、日間入托、文化娛樂、咨詢檢查等，全方位為老人服務(wù)。如今，經(jīng)營了一年多的托老所卻讓張新平陷入進(jìn)退兩難的境地：他花錢請來老師，給社區(qū)里力所能及的下崗、失業(yè)人員進(jìn)行免費的手工編織培訓(xùn)；社區(qū)里的健身隊、秧歌隊等5個組織，老年人穿的鞋是托老所免費配的；托老所開展的居家養(yǎng)老，對孤寡、行動不便、無經(jīng)濟(jì)來源、低收入家庭的老人，免費送盒飯，上門照顧老人，定期打掃房子……但資金問題卻是最大的掣肘。

社區(qū)83歲的魏老太太說“這個機(jī)構(gòu)辦得好啊，幫助我們解決了很多問題，各方面都照顧得很好。在這打麻將、打牌都不收費，還經(jīng)常舉辦各種活動，老人也不會覺得孤獨?！?2歲的趙老太太也對托老所贊不絕口，“我自己有3個女兒，2個兒子。兒子還不如所長好，整天都不在家”。老人們言語中對張所長及托老所的感激之情溢于言表，在談及是否應(yīng)該繳納一定的費用時，58歲的付雷老先生說“適當(dāng)?shù)氖杖∫欢ǖ馁M用是合理的。政府沒有補(bǔ)貼，需要經(jīng)營者自己承擔(dān)，比較辛苦”。

為貼補(bǔ)托老所，張新平辦了個“租售房信息部”，還開辦了個快餐服務(wù)，“能掙些錢，也用于托老所?！睘閴嚎s成本，做快餐的每個環(huán)節(jié)，張新平都親自上手。每天早上5點起床，騎電動自行車趕到菜市場，能買到最便宜的菜?；貋沓床怂菑N師，賣飯時叫一個托老所的工作人員幫忙，他親自打飯?！澳苤蔚浆F(xiàn)在，真是靠一碗飯一碗飯打出來的！”

蛋糕很大卻不好切，張新平的經(jīng)歷是對西安目前社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)處于尷尬狀態(tài)的現(xiàn)實注解。

社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)勢顯而易見，老年人在長期生活的社區(qū)中養(yǎng)老，熟悉的環(huán)境能幫助老人保持原來的生活習(xí)慣，親朋好友的造訪能使老年人精神愉悅。更重要的是，老年人在家里過晚年，可以充分利用原有的家庭資源(住房、家具、耐用消費品和生活設(shè)施等)，避免資源浪費。因此，探索介于社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式(社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù))越來越引起社會的重視。我省也積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)從無到有，西安、寶雞等市213個社區(qū)已開展居家養(yǎng)老工作。同時積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。西安市2010年至2014年的“5年養(yǎng)老規(guī)劃”顯示：今年西安將建50個“居家養(yǎng)老社區(qū)托老站”，擴(kuò)大試點，引導(dǎo)更多民間資金逐步參與到養(yǎng)老中來；2011年~2014年每年新建城市養(yǎng)老服務(wù)中心或托老站100個，至2014年力爭城市社區(qū)托老床位數(shù)達(dá)到5000張以上；到2014年新建國辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)項目11個以上，總投資7.07億元，增加床位12940張。

保險資金欲涉足養(yǎng)老業(yè)

在未來10到20年左右的時間里，第一批獨生子女家庭的父母將逐步進(jìn)入老年期，以現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和管理水平來看，我國養(yǎng)老保障體制情況不容樂觀，但是老齡化又給保險業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。保險業(yè)在參與基本社會保障服務(wù)、投資管理養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面，發(fā)揮功能作用的空間將越來越大。因此，保險公司參與投資，可以充分發(fā)揮保險業(yè)的社會管理功能，緩解老齡化所面臨的社會壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

省內(nèi)保險界專家林增余接受記者采訪時說，如果壽險公司能夠?qū)⒈ｋU資金運用到緩解老齡化壓力，為社會提供有益的服務(wù)，那么這些公司必然會得到社會大眾的認(rèn)可和欣慰，也會對保險公司“刮目相看”。林增余認(rèn)為，壽險公司目前在市場上銷售的產(chǎn)品主要是重疾險、分紅險、養(yǎng)老險和意外傷害險四大系列，其中由于養(yǎng)老保險未來收益缺乏吸引力，所以發(fā)展比較緩慢，但是如果保險公司能夠?qū)B(yǎng)老險和養(yǎng)老服務(wù)相掛鉤，被保險人的保險權(quán)益就可以在養(yǎng)老金領(lǐng)取和享受等值養(yǎng)老服務(wù)之間實行互相轉(zhuǎn)換。這樣，養(yǎng)老實體向上能夠銜接醫(yī)療保險、護(hù)理保險和養(yǎng)老保險，同時也能帶動老年醫(yī)學(xué)和護(hù)理服務(wù)。既保證收益，又提升了保險公司的社會服務(wù)形象，延伸壽險產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

國內(nèi)一些保險公司已經(jīng)先走一步，開始進(jìn)入養(yǎng)老市場。合眾人壽去年底已在武漢動工，作為公司養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地群中旗艦店的武漢合眾健康谷，將打造集養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游度假、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)于一體的現(xiàn)代高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺。據(jù)合人壽陜西分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合眾人壽總公司已在我省的一些地方進(jìn)行市場調(diào)研，意欲在西安打造西北五省養(yǎng)老社區(qū)，下一步計劃還將逐步在東北、華北、華中、華南等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)合眾養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建全國性產(chǎn)業(yè)基地群。泰康人壽董事長陳東升也在一次論壇上表示，保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將帶來長期穩(wěn)定回報，泰康人壽已準(zhǔn)備投入40億元進(jìn)行試點，建成新型健康養(yǎng)老院“泰康之家”，試點成功之后將進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)全國連鎖經(jīng)營。

公寓化房產(chǎn)搶攻養(yǎng)老市場

人口老化除了衍生身心照護(hù)與療養(yǎng)等方面的社會課題，其實也隨著社會的富裕造就另一種商機(jī)。這在日本等早已進(jìn)入老年化的發(fā)達(dá)社會有許多前例。看準(zhǔn)這一未來數(shù)十年的市場需要，上海兩年前就出現(xiàn)了結(jié)合養(yǎng)老、房地產(chǎn)投資和酒店服務(wù)等多種概念的高端另類老人社區(qū)。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生說，“中國老年人群上升的速度不亞于我們城市化的速度，老年公寓在中國屬于稀缺產(chǎn)品，如何解決這塊剛性需求很重要。”房地產(chǎn)在“十二五”還有很大發(fā)展，但到了“十四五”時期，人口拐點到來的時候，住宅運營模式將發(fā)生重大變化。50歲以上的人群擁有人生最高的財富凈值，他們居家養(yǎng)老的住宅需求正在成為房地產(chǎn)行業(yè)新的轉(zhuǎn)型領(lǐng)域之一。

隨著泰康人壽、中國人壽等保險公司紛紛啟動養(yǎng)老地產(chǎn)項目，許多開發(fā)商也躍躍欲試，覬覦養(yǎng)老地產(chǎn)的商機(jī)，資本也聞風(fēng)而動。萬科、首創(chuàng)、保利、華潤等地產(chǎn)公司專門成立了養(yǎng)老地產(chǎn)的研發(fā)團(tuán)隊。保利地產(chǎn)副總經(jīng)理胡在新在接受記者采訪時表示，保利現(xiàn)在正在做研究，未來老年住宅的市場很大，公司很看好這一市場的前景。旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及城市綜合運營等低風(fēng)險業(yè)態(tài)被定義為保利未來“新的盈利增長點”。2010年12月27日，萬科正式宣布進(jìn)入老齡化住宅開發(fā)運營領(lǐng)域。萬科集團(tuán)副總裁毛大慶透露說，養(yǎng)老地產(chǎn)的戰(zhàn)略地位，將不亞于工業(yè)化住宅的地位。

盡管養(yǎng)老地產(chǎn)未來的市場前景被認(rèn)為很寬廣，但目前仍處于摸索階段，還沒有一個行之有效又可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，設(shè)計、金融模式都尚不完善。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授周燕珉說，目前我國養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)檔次比較低，開發(fā)企業(yè)缺乏清晰的市場定位，對老年客戶群細(xì)分不夠，配套和服務(wù)的設(shè)施有限。再加上產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈整合度低，適合老年人的一些設(shè)施和產(chǎn)品都很缺乏。養(yǎng)老住宅相關(guān)的金融創(chuàng)新也不完善，整體市場仍需要升級。

“未富先老”一方面增加了社會養(yǎng)老支出以及生產(chǎn)成本上升，另一方面，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年的積淀，許多老年人生活明顯改善，有一個較大的潛在消費市場，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”隨之升溫。我國人口“未富先老”的特征將成為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是我國“十二五”期間需要積極應(yīng)對的重要任務(wù)。人口老齡化給未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)同時，也給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。換一種思路，許多企業(yè)將找到新的商機(jī)。