昨日，陜西省政府、陜西省政協(xié)第八次聯(lián)席會(huì)議召開。省委常委、副省長洪峰代表省政府向省政協(xié)通報(bào)近期重大民生事項(xiàng)。繼一個(gè)月前企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，10月，標(biāo)準(zhǔn)將再次提高。

企業(yè)最低工資保證年均15%遞增

據(jù)介紹，陜西省去年的經(jīng)濟(jì)總量、城鎮(zhèn)居民可支配收入在全國排名均向上躍升。然而，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，陜西省企業(yè)在崗職工平均工資只有全國平均水平的九成。

對(duì)此，陜西省即將出臺(tái)《關(guān)于提高我省企業(yè)職工收入的指導(dǎo)意見》。該意見提出，將以15%年均增長水平，持續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。到“十二五”末，平均最低月工資由目前的六百余元增加到1333元以上，達(dá)到全國平均水平。

從明年起，將以15%的年均增長幅度，確定企業(yè)工資指導(dǎo)線，并積極建立工資集體協(xié)商制度。同時(shí)，將按提高4元/天、次的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整提高企業(yè)，特別是艱苦崗位和夜班津貼，保證每人每月約增加收入70元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼將分四檔

據(jù)介紹，為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性，目前，陜西省下發(fā)《關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼的通知》，以統(tǒng)一全省的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。

通知提出，擬實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼，將按職務(wù)分為黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、中層干部(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后設(shè)置的綜合辦公室負(fù)責(zé)人)和一般干部四個(gè)層次，相同崗位再按條件和與縣城的距離分三個(gè)檔次，補(bǔ)貼金額在100至400元之間。

洪峰說，此補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)原則上由縣一級(jí)負(fù)擔(dān)，省、市給予適當(dāng)補(bǔ)助。而省財(cái)政將以補(bǔ)貼縣的人均財(cái)力而給予比例不同的補(bǔ)助。但崗位津貼的執(zhí)行必須是在本縣全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后執(zhí)行，各地自行建立的津貼補(bǔ)貼一律取消。
支持建設(shè)限價(jià)商品房解決住房難

昨日的聯(lián)席會(huì)議上，洪峰還提到陜西省已出臺(tái)《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)的意見》。意見提出，將支持既能解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入家庭的住房困難，又能留出合理利潤空間的“限價(jià)商品房”。

明年底26萬城鎮(zhèn)低收入者住進(jìn)廉租房

該意見提出，確保明年年底前，完成26萬戶現(xiàn)有城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)物配租目標(biāo)。2012年后繼續(xù)加大廉租住房建設(shè)，逐步完成有居住困難的進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的配租。

除廉租房外，公共租賃住房是解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員住房困難的重要途徑。該意見要求，力爭于2012年底前，首先解決好城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的住房困難問題，大中城市要將新就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。

限價(jià)商品房針對(duì)中等收入家庭

該意見提出，將支持“限價(jià)商品房”建設(shè)。據(jù)了解，市縣政府可通過限價(jià)商品房解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入家庭的住房困難。限價(jià)商品房套型建筑面積控制在80-120平方米，按照既能滿足基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)需要又留出合理利潤空間的原則確定房價(jià)，并以此為土地出讓前置條件，通過土地招拍掛確定開發(fā)建設(shè)單位?！兑庖姟芬?guī)定，限價(jià)商品房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

經(jīng)適房5年內(nèi)不得出售或出租

《意見》要求，必須規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。此類項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批、建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)適房面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格銷售對(duì)象資格審核。
經(jīng)濟(jì)適用房購買5年內(nèi)不得以出售、出租或其他方式轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的一律由政府按原價(jià)回購。而5年后，即使要出售，也須繳納土地收益等價(jià)款，政府優(yōu)先回購。

而除了不同類型的保障性住房建設(shè)規(guī)劃外。《意見》還對(duì)保障性住房建設(shè)中享受的優(yōu)惠政策、金融信貸支持作出相應(yīng)規(guī)定。其中，要求廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房用地要占到各市房地產(chǎn)用地指標(biāo)的30%左右。

同時(shí)將住房保障工作納入省委、省政府對(duì)市縣政府的目標(biāo)責(zé)任考核，作為民生工程考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。并鼓勵(lì)單位和企業(yè)按市場規(guī)律通過團(tuán)購房、自助建房和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房等方式解決工薪階層的住房困難。

西安市醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整，并首次下調(diào)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)

昨日，西安市公布了2010年醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，并首次對(duì)靈活就業(yè)人員的醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)下調(diào)，可按60%來繳納。

醫(yī)保繳費(fèi)年基數(shù)為34032元

據(jù)了解，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是按照職工上年度月平均工資收入確定的。每年隨著職工月平均工資的變化，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的基數(shù)也要予以相應(yīng)的調(diào)整。

近日，西安市統(tǒng)計(jì)局公布了西安市城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位在崗職工年平均工資(原城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資)為34032元。經(jīng)研究，西安市人力資源和社會(huì)保障局將今年的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按照34032元計(jì)算，月繳費(fèi)基數(shù)即為34032÷12=2836元。由此確定今年月醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)的上下限，上限為繳費(fèi)基數(shù)的300%，即8508元，下限為繳費(fèi)基數(shù)的60%，即1701.6元。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)保如何繳？

據(jù)了解，職工個(gè)人工資收入低于上年度在崗職工年平均工資60%的，以60%(即1701.6元)為基數(shù)繳納；職工個(gè)人工資收入高于上年度在崗職工平均工資300%的，以300%(即8508元)為基數(shù)繳納。超過300%以上的部分，不再作為繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和核定個(gè)人賬戶的基數(shù)。如果職工個(gè)人收入在平均工資60%與300%之間的，則按照個(gè)人的實(shí)際工資為繳費(fèi)基數(shù)來繳納。

靈活就業(yè)人員首次可按60%繳醫(yī)保

往年靈活就業(yè)人員都是按照在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，今年西安市首次下調(diào)了靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)，靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的，可以按照不低于34032元的60%進(jìn)行計(jì)算。

因此，今年靈活就業(yè)人員的月繳費(fèi)基數(shù)可按34032×60%÷12=1701.6元的基數(shù)來繳納，那么靈活就業(yè)人員全年繳納的費(fèi)用為1701.6×9%×12=1837.73元(四舍五入之后)，比去年少繳納800多元。

單位不按規(guī)定繳怎么辦

問：職工個(gè)人的工資作為繳費(fèi)基數(shù)，工資包不包括獎(jiǎng)金津貼之類的？

答：職工個(gè)人月平均工資收入按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的實(shí)際收入計(jì)算。包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。

問：單位不按照規(guī)定為員工繳納怎么辦？

答：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)該為職工繳納醫(yī)保。如果單位沒有為在崗職工繳納的，或者不足額繳納的，在崗職工可以到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴。

另外，醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)公布后，西安市醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心要求，各參保單位在2010年8月10日至9月20日期間，前往西安市人力資源和社會(huì)保障大廈三樓大廳(建工路28A)進(jìn)行年審，單位若不及時(shí)年審，將會(huì)影響本單位職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇