偷逃、欠繳社會保險費，是不少企業(yè)的“通病”。據(jù)勞動和社會保障部的一份最新統(tǒng)計表明，目前，全國企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費共383億元，其中1000萬元以上的欠費大戶有200余家。

當(dāng)前，我國社會保障體系建設(shè)面臨的主要問題有：其一，瞞報、少報職工繳費基數(shù)。按規(guī)定，職工繳納社會保險費的基數(shù)是按照本人上年度月平均工資收入來確定的，但是有的單位為了達(dá)到少繳社會保險費的目的，瞞報職工人數(shù)和工資基數(shù)而少參保、少繳費。其二，有的國有企業(yè)改制后、關(guān)閉、破產(chǎn)后，職工的社會保險關(guān)系未能及時理順，銜接不到位，造成參保人數(shù)下降。其三，適應(yīng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動者的統(tǒng)一社會保障體系一時難以建立，農(nóng)民工參保率比較低。據(jù)廣東省一份抽樣調(diào)查，農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率僅36%。

企業(yè)為何欠保？主要原因首先是，我國勞動保障制度推行的強制力不夠。社會保險本應(yīng)由國家立法強制推行，但由于立法滯后，目前，我國還未制定《社會保險法》，僅靠規(guī)章和政策支撐運作，不能從根本上解決社會保險投保率低的問題。

其次是，對違反社會保險法規(guī)的處罰力度不夠。按照勞動保障部頒發(fā)的《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定，對不參加社會保險或欠繳社會保險費的，只能對用人單位處以5000元以下罰款，對用人單位而言，這點罰款根本無關(guān)痛癢。因繳交不過5000元的罰款顯然比十幾萬的社會保險費少得多，且對同一個違法行為，《辦法》規(guī)定不得給予兩次以上的罰款行政處罰。因此肯定會出現(xiàn)用人單位寧愿受處罰，也不愿意為職工辦理社會保險的現(xiàn)象。

近幾年，涉及社會保險費的案件不斷增多，由于涉及的人數(shù)眾多，極易引發(fā)群體性糾紛。因此，企業(yè)欠保問題必須引起足夠的重視。

前不久，勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部聯(lián)合出臺了《關(guān)于清理收回企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。對長期欠繳社會保險費的企業(yè)，要逐戶審核，建立專門的欠費記錄，并進行動態(tài)跟蹤。欠費100萬元以上的企業(yè)由省級勞動保障部門直接監(jiān)控；欠費1000萬元以上的企業(yè)，省級勞動保障部門要報勞動和社會保障部備案，同時向財政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門通報情況。

這份《通知》很具體，也很及時，對解決企業(yè)欠保問題會有一定的促進作用，但問題的根本解決恐怕最終還得依靠法律的強制力。