數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國(guó)養(yǎng)老金空賬已達(dá)9000億元,而養(yǎng)老金賬戶節(jié)余只有4800億元。隨著養(yǎng)老金巨額缺口壓力的增加,日前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部共同起草了《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資管理辦法》,擬擴(kuò)大養(yǎng)老基金投資范圍,目前該《辦法》已經(jīng)基本成型,將于近期上報(bào)國(guó)務(wù)院。另外,為鼓勵(lì)通過(guò)企業(yè)年金方式解決養(yǎng)老問(wèn)題,第二批企業(yè)年金資格認(rèn)定將于9月啟動(dòng)。
在過(guò)去幾年里,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的名義收益率為2.18%,但加權(quán)通貨膨脹率卻為2.22%,實(shí)際上,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是在貶值和縮水。勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良稱,養(yǎng)老基金貶值是一種風(fēng)險(xiǎn),《辦法》將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大一些低風(fēng)險(xiǎn)、收益相對(duì)穩(wěn)定的投資品種的范圍,以實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。
據(jù)了解,目前養(yǎng)老險(xiǎn)基金主要以協(xié)議存款的形式存入大型商業(yè)銀行,部分進(jìn)行長(zhǎng)期項(xiàng)目投資,如投資于高速公路、鐵路等項(xiàng)目,收益不高,增加投資范圍后,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有可能進(jìn)軍國(guó)債、金融債券、定向國(guó)債、甚至基金,有利于提高養(yǎng)老基金的使用收益。另外,個(gè)人賬戶投資獲得允許之后,將選擇專業(yè)化的機(jī)構(gòu)作為基金托管人和投資管理人,通過(guò)專家理財(cái)可使退休人員獲得更高回報(bào)。
除了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)外,國(guó)家鼓勵(lì)以企業(yè)年金的方式解決養(yǎng)老問(wèn)題。陳良對(duì)外表示,第二批企業(yè)年金資格認(rèn)定將于下月啟動(dòng),擬認(rèn)定20家左右,其中,法人受托機(jī)構(gòu)6家左右,賬戶管理人5家左右,托管人4家左右,投資管理人5家左右,審批工作將于年底前完成。