隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢趨于嚴(yán)峻，社會保障將面臨新的困難，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升。

人力資源和社會保障部17日發(fā)出通知，提出切實措施，強調(diào)要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前頭等大事來抓。

規(guī)模裁員要及時報告

人力資源社會保障部提出，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，對本地區(qū)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況，及時向政府報告。

鼓勵國有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會責(zé)任，盡量減少裁員。對關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)已解除勞動關(guān)系的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。

重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)、下崗失業(yè)人員和困難群眾的就業(yè)工作，重點做好關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

此外，要及時將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍，在保障其基本生活的同時，開展有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，促進其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

要大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，組織開展公共就業(yè)服務(wù)和“一對一”就業(yè)援助，及時幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。

實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，加強對企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)以及對農(nóng)村初高中畢業(yè)生的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，根據(jù)需要延長培訓(xùn)期限，提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)保、工傷保險可降費率

在社會保障方面，人力資源社會保障部提出，要做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位。繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險待遇，降低醫(yī)療保險基金起付線或提高封頂線。

另外，著力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題，適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險和工傷保險費率。

具體措施包括，多渠道籌資，努力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題，實行退休人員醫(yī)療保險屬地管理，其保障待遇與單位繳費脫鉤。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時期的繳費費率。

在穩(wěn)定勞動關(guān)系方面，人力資源社會保障部提出，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實際，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)別不同情況，指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)實施綜合計算工時和不定時工時制。

在做好農(nóng)民工服務(wù)工作方面，人力資源社會保障部提出，要及時了解本地區(qū)在外務(wù)工的農(nóng)民工就業(yè)狀況和返鄉(xiāng)情況。

輸入地要利用多種途徑，及時發(fā)布用工信息，將已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入失業(yè)登記。