3月10日，商務部部長陳德銘在主題為“擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長”的十一屆全國人大二次會議記者會上對記者表示,從目前國內(nèi)總體情況來看，消費增長是平穩(wěn)的。根據(jù)預測，人們對消費的增加基于社會的保障體系是否健全。

“教育費用高、看病貴、房價高也是限制低收入人群邊際消費傾向，阻礙內(nèi)需擴大的重要因素，這些直接導致了對低收入人群社會資源分配的不均。因此，減免教育費用、加強醫(yī)療體制改革、發(fā)展‘兩限房’、‘廉租房’等一系列社會保障措施都是解決低收入人群消費后顧之憂的配套措施?！?nbsp;中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟所社會保障研究室副主任張展新在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。

刺激消費不是一個方面能決定的，而是多方面綜合作用的結(jié)果。陳德銘表示，決定是否增加消費有若干因素，包括個人具有貨幣支付能力的收入能不能不斷增加等等。同時，消費還會受到傳統(tǒng)的、文化的、民族習俗的影響，比如中國長期以來比較提倡節(jié)儉等等。

就目前國家對促進消費做了哪些布置一問題，陳德銘表示：中國正在進一步完善城鄉(xiāng)的社會保障體系，增加投資，增加就業(yè)和收入。他說，中國有廣闊的消費市場，只要一頭是抓農(nóng)村市場的開拓，一頭是抓城市的服務業(yè)，消費還將會有較大幅度的增長。

農(nóng)村人口占有全國人口的絕大多數(shù)，所以真正強大的消費潛能在農(nóng)村，陳德銘對現(xiàn)階段如何大力擴大農(nóng)村地區(qū)的消費也作出了表述。

全國人大代表、銅陵有色金屬集團董事長韋江宏說：“拉動內(nèi)需，必須樹立群眾的消費信心，讓群眾敢于把錢花出去。當前，我國農(nóng)村社會保障制度比較滯后，政府應盡快建立完善覆蓋全社會的保障制度，改變農(nóng)民‘存錢防老’的現(xiàn)狀?！?nbsp;全國人大代表、遼寧省凌海市三臺子鎮(zhèn)小上五旗村黨支部書記，凌海電力集團董事長張占宇說，擴大內(nèi)需的潛力在農(nóng)村，農(nóng)村消費需求增長的關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入。要千方百計增加農(nóng)民收入，讓拉動內(nèi)需與農(nóng)民增收形成良性互動。

陳德銘也指出，現(xiàn)在中國大概有60多萬個行政村，有1/3以上已經(jīng)有了農(nóng)家店，中國將用5年左右的時間使所有行政村都能夠建起農(nóng)民自選式的、有統(tǒng)一商品配送、標準服務的農(nóng)家店。同時對農(nóng)村的批發(fā)市場進行改造，對“農(nóng)超對接”進行完善，讓農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題也能得到基本解決。

全國人大代表、江西省委副秘書長、江西省委農(nóng)村工作部部長呂濱在本次“兩會”中建議，簡化家電下鄉(xiāng)操作方式，通過發(fā)行農(nóng)村家電消費券，更好地發(fā)揮家電內(nèi)銷對擴大內(nèi)需的作用。

全國人大代表、安徽阜陽市市長孫云飛說：“刺激農(nóng)村消費的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民收入，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的收入。促進農(nóng)民增收就必須改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村的基礎(chǔ)設施、公益事業(yè)、學校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)建設以及各項服務設施，都存在巨大的投資空間。如‘村村通工程’，現(xiàn)在一個村有好幾個自然村，但一般一個村只修一條‘村村通’道路，其他自然村交通條件還很差，這給農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)機銷售帶來一定影響?！?/p>

在兼顧農(nóng)村的同時，城市仍然還是消費的重點，因為城市人口的消費能力和消費意識相對超前，同時城市的消費種類和消費項目也比較多。陳德銘表示，促進城市消費的重點則是解決服務業(yè)的發(fā)展，讓服務業(yè)進社區(qū)、進每一個家庭，同時發(fā)展各種不同形式的商業(yè)業(yè)態(tài)，使城市的消費也能增加起來。