英國政府養(yǎng)老金委員會周三發(fā)布了一份改革養(yǎng)老金制度報(bào)告,報(bào)告建議,到2050年政府把領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的法定年齡提高到67歲。
支付推遲退休者更多金額
該報(bào)告提出了一些改革現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的建議,其中包括:建議英國政府向推遲退休的人支付更多的養(yǎng)老金,即從目前政府基本養(yǎng)老金所提供的每周80英鎊提高至每周109英鎊;同時提高法定領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡以彌補(bǔ)政府養(yǎng)老金儲蓄不足的問題;公民無論納稅多少,將采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向其發(fā)放基本養(yǎng)老金;今后人們領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)量的增長將與人均收入的增長掛鉤,而不隨著物價和通脹率的波動發(fā)生變化等。
據(jù)悉,德國政府也有同樣的打算。此前有報(bào)道稱,德國新上任的總理默克爾也計(jì)劃從2030年開始,把國家支付退休金的年齡從現(xiàn)在的65歲提高到67歲。德國是歐洲出生率最低的國家之一,不少人擔(dān)心國家養(yǎng)老金體系如果不進(jìn)行徹底改革,有朝一日將會崩潰。
養(yǎng)老金虧空高達(dá)600億鎊
近年來,數(shù)百億英鎊的養(yǎng)老金赤字一直令英國政府十分苦惱。目前,英國養(yǎng)老金的虧空已經(jīng)達(dá)到300億至600億英鎊。英國政府曾多次指出,人口老齡化加劇了養(yǎng)老金體系陷入困境。
隨著,二戰(zhàn)后嬰兒潮時期出生的一代人陸續(xù)臨近或達(dá)到退休年齡,歐美上班族將越來越少,而退休者卻不斷增加。為減輕社會福利體系的負(fù)擔(dān),英國養(yǎng)老金委員會提議將領(lǐng)取全額政府養(yǎng)老金的起始年齡從65歲提高到67歲,并建議政府今后應(yīng)隨著國民壽命的延長而不斷提高這一年齡的規(guī)定。
經(jīng)合組織的調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)西方國家國民的實(shí)際退休年齡(停止工作的平均年齡)都要比官方規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡小。在許多發(fā)達(dá)國家,工人因年老離開工作崗位的年齡接近60歲而不是65歲,這意味著今后從事生產(chǎn)并繳納所得稅的人會更少,而索取各種補(bǔ)貼的人會更多。
隨著,勞動力大軍的‘縮水’,這些國家的公共支出將大幅增加,經(jīng)濟(jì)增長將會放緩。
整個社會環(huán)境需配合改革
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》則援引經(jīng)合組織的報(bào)告稱,人口老齡化帶來的不僅僅是養(yǎng)老金體系的變化,政府要更新福利政策,戶主要改變用人觀念,個人則應(yīng)調(diào)整就業(yè)態(tài)度。
經(jīng)合組織提出,在人口結(jié)構(gòu)日益趨向老齡化的情況下,養(yǎng)老金體系改革的重要性遠(yuǎn)不及整個社會大環(huán)境的變化。《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的文章認(rèn)為,如果想讓提高退休年齡的養(yǎng)老金計(jì)劃真正發(fā)揮作用,政府不僅要提高領(lǐng)取全額政府養(yǎng)老金的起始年齡,而且要更改其他的福利政策,向推遲退休的人支付更多的養(yǎng)老金。
此外,戶主也要改變用人方針,不是根據(jù)職員年齡而是工作表現(xiàn)來決定他們的去留以及培訓(xùn)計(jì)劃。雖然年紀(jì)較大的戶員在身體靈活性和思維活躍性方面的確會略遜于年輕戶員,但他們豐富的閱歷卻是年輕人無法相比的,這一點(diǎn)在服務(wù)業(yè)取代制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱的情況下體現(xiàn)得更為明顯。
當(dāng)然,需要做出最大改變的還應(yīng)該是戶員自身,他們應(yīng)當(dāng)接受工作年限延長的觀念,并積極‘充電’以確保自己的知識技能不會落伍。
分析人士指,隨著老齡化形勢的日益嚴(yán)峻,年輕戶員將越來越稀缺,公司必將設(shè)法挽留大批臨近退休年齡的戶員。那些跨入50至60歲年齡段的戶員經(jīng)驗(yàn)豐富,推遲退休不僅會給公司帶來豐厚收益,還將極大地減輕公共支出壓力。