曾經(jīng)有一篇文章題為《三十年后誰養(yǎng)你》席卷了網(wǎng)絡(luò)和紙介媒體。文章的一開頭就提出了“三十年后誰養(yǎng)你”這樣一個問題。
文章提出,若干年后,我們不可能讓一個年青人養(yǎng)近4個老人,我們的退休生活不僅要使得自己活著,而且還要有尊嚴(yán)的活著。
然而,文章雖然引起了閱讀者的很大感觸,但今天依舊有很多人(包括當(dāng)時的讀者)并不是十分看重30年后的生活會是怎樣。
可是問題在于,無論我們今天個人的實(shí)力如何,我們真的能回避三十年后的生活到底會是怎樣一種生活這樣的問題嗎?
要想清楚這個問題,我們必須知道我們今天的社會進(jìn)程對我們今后的影響。
社會保障體系下的養(yǎng)老金制度是我們的未來嗎?
當(dāng)人們被觸及今后的養(yǎng)老問題時,多數(shù)人脫離不了這樣一個回答:我已經(jīng)上了社保了。
社保真的就能成為你今后養(yǎng)老的一切嗎?你知道一個國家的社會保障體系下的養(yǎng)老制度應(yīng)該是怎樣的嗎?
事實(shí)上,很多人并不了解什么是社保養(yǎng)老,以為社保養(yǎng)老就是自己以后的退休交給國家,自己不用操心了。而更多的人更不了解中國的社會保障體系整體上依然處在一個變革的層面。而這種變革,對于我們未來的社保養(yǎng)老將會帶來無數(shù)的變數(shù),這將使三十年后的一切生活都變得撲朔迷離。
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社保是社會保障體系的簡稱,簡而言之是依靠國家、集體、個人三者共同建立起來的一個類似互助會形勢的體系,包括養(yǎng)老險、醫(yī)療險、失業(yè)險,俗稱三險,現(xiàn)在多了工傷險和生育險。所有保險中,養(yǎng)老險最最關(guān)鍵。
如果說在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,職工的退休是由單位和國家包下來的,那么到八十年代末提出、九十年代初開始實(shí)施,我國逐步展開和建設(shè)養(yǎng)老保險制度后,國家已經(jīng)明確地將進(jìn)入退休年齡的職工推進(jìn)社會保障體系里的養(yǎng)老給付行列中來。
社會保障的主要模式有兩種,而我們國家采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付的模式,這一模式由在職職工承擔(dān)已退休職工的社會保障成本,也就是年輕的勞動者承擔(dān)退休者的養(yǎng)老金成本。這一模式的特點(diǎn)就是退休者的養(yǎng)老金是直接來自這一時期繳納養(yǎng)老金的年輕職工。
問題在于,已退休老職工和新養(yǎng)老制度實(shí)施前參加工作的職工都沒有個人賬戶的積累,那么他們的養(yǎng)老金從何而來?
在當(dāng)前我國養(yǎng)老保險缺乏雄厚資金積累的情況下,這個任務(wù)順理成章地落到了在職職工肩上。
如何理解社會保障,這里我們不用官方的理論去詮釋它的章程細(xì)節(jié),而是用一種大家熟悉的傳銷模式來詮釋其運(yùn)作方式。
舉個讓人不太爽的例子,大家都知道,傳銷金字塔的最高層往往是利益的受益者,最低層往往是利益的投入者。所以在社保的金字塔中,退休的老人成為塔尖,而新進(jìn)入社會工作的年青人則是塔的基礎(chǔ)。
當(dāng)初步進(jìn)入傳銷金字塔的人經(jīng)過發(fā)展最終站在了塔尖時,意味著第一批進(jìn)入者開始受益。而這種利益呈現(xiàn)正面影響鼓舞著后來者的加入,使得金字塔下面的基礎(chǔ)越來越龐大。塔尖的人最終逝去,而新生代不斷加入,運(yùn)作如此循環(huán)下去。社保也是如此,社保急需要發(fā)展我們的子女們成為下線,才能支付上線的利益需要,所不同的是,這里表現(xiàn)的只有納費(fèi),沒有商品和服務(wù)。
但是,如果問題發(fā)生逆轉(zhuǎn)了會怎樣?如果基座小于塔尖,也就是呈現(xiàn)倒金字塔結(jié)構(gòu)的時候,這個體系會怎樣?
答案只有一個——崩潰!
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現(xiàn)收現(xiàn)付的社會保障體系,要求一個必須的前提就是這個國家要有年輕的人口結(jié)構(gòu)。但是,很早以前就有大量的官方新聞告知我們國家實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了老年化社會??梢韵胂蟮牡剑?0年代和90年代出生的一胎者成為今后十年二十年社會的勞動者時,就社會保障而言,一個年青人面對四個老年人,他們將承擔(dān)起怎樣的負(fù)擔(dān)來贍養(yǎng)我們未來的養(yǎng)老金?
從官方的一組數(shù)據(jù)可以看到,包括4000多萬已退休人員在內(nèi),我國上年末的參保人數(shù)只有1.6億多人,僅占城鎮(zhèn)人口的30%左右,不及勞動力人口的15%,覆蓋率不到世界平均水平的一半。更值得注意的是,在覆蓋的城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)職工中,參保人數(shù)2001年以來的平均增速為4.04%,也已低于離退休職工人數(shù)的平均增速6.64%。如去年繳費(fèi)職工12242萬名,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)4100萬。
如果造成參保人數(shù)低時因?yàn)樵搮⒈6鴽]有參保的人數(shù)多達(dá)85%,那么養(yǎng)老危機(jī)也因參保率的提高只能僅僅是被推遲而不能從根本上消滅。
因?yàn)橛?jì)劃生育的原因,勞動力必然會呈現(xiàn)短缺不足。這就意味著金字塔的基礎(chǔ)最終會小于塔尖,最終成為一個倒金字塔則是遲早的事情!隨著人口老齡化和提前退休等原因,用現(xiàn)在人的錢支付上一代人的養(yǎng)老金的現(xiàn)象也就日益嚴(yán)重,這樣個人賬戶的空賬運(yùn)行就變本加厲。最終的結(jié)果就是——養(yǎng)老金不足!
專家們已經(jīng)早已意識到退休速度大于參保速度的真空問題。
2006年2月胡鞍鋼教授針對退休金不足和勞動力短缺,建議適當(dāng)延長勞動者退休年齡,男女均延長到六十三歲或六十五歲,甚至更長年齡,對個體、私營從業(yè)者的退休年齡則不做限制。他稱,這樣做,中國既可減少退休人數(shù)總數(shù)和養(yǎng)老金總額,也可提高實(shí)際勞動力供給量,提高勞動就業(yè)參與率,增加全社會財(cái)富總量。
生育政策不與世界接軌,退休年齡卻要與世界接軌?
標(biāo)簽: 養(yǎng)老