從國有股轉持可能帶來的收益看,并不能從根本上解決社?;?/a>存在的嚴重缺口。按照6月19日收盤后的最新市值推算,此次國有股轉持市值也就670多億元,與數萬億元的社?;?/a>缺口相比,無疑是杯水車薪,指望以這一舉措解決社?;?/a>的全部問題顯然是不現(xiàn)實的。
社?;?/a>存在的嚴重缺口,除了人口結構老齡化這一客觀因素之外,更多的還是社保基金自身存在的問題。如果不能有效解決社保基金自身存在的問題,而一味依靠外部力量來緩解社保基金的缺口,搞不好會進一步弱化社保基金的造血功能。因此,必須進一步理清思路,廣開言路,博納民智,多渠道拓寬社?;鸬膩碓?。
首先,要加大社?;鸬恼骼U力度,全面建立社保基金申報、稽查和懲罰制度,杜絕社?;鸬呐苊暗温?;二要加大社?;鸬那迩妨Χ?,對企業(yè)、單位所欠社?;?,必須在規(guī)定的時間內補交完畢。目前實在沒有能力繳納的單位,要制定補繳計劃;三要加大糾錯力度,由于一些地方擅自挪用社?;?,致使社?;鹗艿搅撕艽蟮膿p失,這一問題必須解決。不管什么地區(qū)、什么原因,都必須嚴格糾錯,把損失的社?;鹧a回來。屬于政府行為的可由財政預算每年安排,屬于部門行為的應在其公用經費中逐年償還;四要加大多渠道籌資力度,除國有股轉持外,還可以實行國有企業(yè)利潤轉撥或按一定比例計提行政機關車輛、招待、出國經費等;五要嚴禁各種形式的緩繳、免繳社保基金行為。此外,還要提高投資的決策水平,實現(xiàn)社?;鸬谋V翟鲋?。