戶籍改革地區(qū)可搞新試點(diǎn)
在準(zhǔn)入條件方面,由以前強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)爻W 胺寝r(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口”,調(diào)整為當(dāng)?shù)亍俺W【用瘛被虺钟小胺寝r(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)戶口”居民,以順應(yīng)正在逐步推行的戶籍制度改革要求。也就是說,已經(jīng)或正在實(shí)行戶籍管理制度改革的地區(qū),可以開展按“常住地居民”界定城鄉(xiāng)對(duì)象試點(diǎn)。
在受理申請(qǐng)方面,更改為“向常住地(或戶籍)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或受委托的村(居)民委員會(huì)(社區(qū))”提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,組織入戶核查,初步符合條件的提交村(居)民委員會(huì)民主評(píng)議、公示;評(píng)議公示無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)縣級(jí)民政部門,縣級(jí)民政部門在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上集體審批,并再次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委員會(huì)公示,公示無異議的發(fā)給《社會(huì)救助證》和資金領(lǐng)取憑證。
困難對(duì)象可增發(fā)臨時(shí)補(bǔ)助金
按新規(guī)程規(guī)定,對(duì)保障對(duì)象中癡呆傻殘、高齡老年人、未成年人及重病患者等特殊困難對(duì)象,對(duì)其本人可按不低于本地保障標(biāo)準(zhǔn)20%比例增發(fā)補(bǔ)助資金或定額增發(fā)臨時(shí)補(bǔ)助金。
對(duì)未享受五保待遇,無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)(撫養(yǎng))人或贍養(yǎng)、扶養(yǎng)(撫養(yǎng))人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)(撫養(yǎng))能力的鰥寡孤獨(dú)農(nóng)村低保家庭,可參照分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金。
此外,對(duì)長期在城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù)勞動(dòng)的低保對(duì)象,也可增發(fā)一定數(shù)額的臨時(shí)補(bǔ)助金。
享受低保時(shí)限分多種情況
新規(guī)程規(guī)定,對(duì)城鎮(zhèn)家庭成員中有勞動(dòng)能力(男18-60歲、女18-55歲且身體狀況良好)的保障家庭,一次享受低保最長不超過一年。保障期內(nèi),家庭人均收入發(fā)生變化的,按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;已不符合條件的取消低保待遇。保障期滿后符合條件需要繼續(xù)享受的,重新申請(qǐng)審批,審核審批手續(xù)從簡。有條件的地方,對(duì)農(nóng)村家庭成員中有勞動(dòng)能力的保障家庭也可以實(shí)施限期保障,保障期限一般為1-2年。
對(duì)積極再就業(yè)的低保家庭實(shí)施低保漸退。積極就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),可繼續(xù)享受1-3個(gè)月低保補(bǔ)助,也可對(duì)家庭中老年人、殘疾人、未成年人和重病患者再保障一定期限。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)后家庭人均收入未超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150%的,可延長保障一年。
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