繼實(shí)現(xiàn)外來、外籍就業(yè)人口的覆蓋后，北京的生育險(xiǎn)政策將在2015年前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。

昨日，首都之窗公布今年第一期北京市政府公報(bào)，《“十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，其中明確提出到2015年，城鄉(xiāng)居民的生育和計(jì)劃生育費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)全覆蓋。

生育險(xiǎn)：城鄉(xiāng)居民全覆蓋

根據(jù)《規(guī)劃》，2015年內(nèi)，全市將建立城鄉(xiāng)一體化工傷、生育保險(xiǎn)制度。探索將農(nóng)村合作組織成員、鎮(zhèn)村自主創(chuàng)業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)制度體系。同時(shí)，將靈活就業(yè)人員全部納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。研究制定城鄉(xiāng)居民生育保險(xiǎn)辦法，將城鄉(xiāng)居民的生育和計(jì)劃生育費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)全覆蓋。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障研究中心主任張車偉告訴記者，生育險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將切實(shí)減輕自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等人群在生育方面的負(fù)擔(dān)。

養(yǎng)老金：福利養(yǎng)老金提至300元

除了生育險(xiǎn)，在養(yǎng)老政策方面，《規(guī)劃》提出北京未來將加快發(fā)展城鄉(xiāng)老年福利事業(yè)。具體措施包括：城鄉(xiāng)老年居民福利養(yǎng)老金提高至300元；完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距等。

北京市民政局局長(zhǎng)吳世民表示，“十二五”期間，北京民政的“發(fā)力點(diǎn)”主要是集中精力解決民生問題，要實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的、適度普惠的福利制度。

“北京之前社會(huì)福利制度還不是普惠的，而是補(bǔ)缺型的，簡(jiǎn)單說就是‘誰窮給誰’?！眳鞘烂裉寡?，上述政策在近兩年有所扭轉(zhuǎn)，在已經(jīng)出臺(tái)的300項(xiàng)政策大都是普惠的，面向所有社會(huì)成員，比如65歲以上老人乘車免費(fèi)等。

低保標(biāo)準(zhǔn)：2015年城鄉(xiāng)一體化

《規(guī)劃》提出，未來北京將加大全市城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌力度，逐步提高低保水平，并縮小城鄉(xiāng)差距，保障低收入群體的基本生活。到2015年，將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。

以低保標(biāo)準(zhǔn)為例，目前，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，農(nóng)民和居民是同一低保標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)縣在“十二五”內(nèi)也將實(shí)現(xiàn)一體化。根據(jù)最新調(diào)整，北京城市低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均500元上調(diào)為520元。

此外，今后北京擬出臺(tái)辦法調(diào)整低保對(duì)象認(rèn)定門檻，把財(cái)產(chǎn)狀況納入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，改變僅以家庭收入作為“參考指標(biāo)”的現(xiàn)狀。同時(shí)，對(duì)擁有高檔消費(fèi)品、隱瞞收入騙保等情形也將做出明確規(guī)定。