我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度由三個不同層次的養(yǎng)老保險組成，即基本養(yǎng)老保險計劃、企業(yè)補充養(yǎng)老保險計劃和個人儲蓄型保險計劃，由此初步構建了我國現(xiàn)代養(yǎng)老保險體系的制度框架。

第一個層次的基本養(yǎng)老保險計劃在養(yǎng)老保險體系中占了主要地位。我國對城鎮(zhèn)企業(yè)職工強制實行統(tǒng)賬結合、部分積累的基本養(yǎng)老保險制度，其保障水平較低，覆蓋面較廣。到2002年，我國基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)為14736萬人，其中職工11128萬人，離退休人員3608萬人。在部分有條件的地區(qū)，我國政府鼓勵當?shù)卣_展農村養(yǎng)老保險的探索和試點。

養(yǎng)老保險體系中的第二個層次是企業(yè)補充養(yǎng)老保險計劃。它由政府政策鼓勵，企業(yè)自愿建立，企業(yè)或企業(yè)和職工個人共同繳費為職工建立個人賬戶，通過商業(yè)機構運營，給付水平由繳費和投資收益率決定。