昨日，記者從省勞動(dòng)保障部門獲悉，即日起將正式啟動(dòng)我省事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)，事業(yè)單位工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，均可按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，這在我省尚屬首次。

據(jù)了解，截至今年5月30日，全省參加工傷保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到221.07萬人，占全年目標(biāo)任務(wù)的96.15%。完成農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)19.25萬人，占全年目標(biāo)任務(wù)的64.2%。省勞動(dòng)保障部門醫(yī)療保險(xiǎn)處的周永安說，政策未出臺(tái)之前，事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員因工作遭受傷害或者患職業(yè)病后，大部分人都不知如何進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。為此，本報(bào)為讀者解讀該項(xiàng)政策，讓事業(yè)單位的職工在遇工傷后，知道如何維護(hù)自己合法權(quán)益。

我省事業(yè)單位職工首次享工傷保險(xiǎn)

以前，我省的工傷保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍只是企業(yè)職工和雇工的個(gè)體工商戶，并沒有強(qiáng)制事業(yè)單位的職工參加工傷保險(xiǎn)。這使得事業(yè)單位的職工遭遇工傷時(shí)，自己的權(quán)益無法得到保障。從而用人單位也經(jīng)常因此和工傷職工發(fā)生勞動(dòng)糾紛。為了解決這一現(xiàn)狀，2005年12月29日勞動(dòng)部會(huì)同人事部、民政部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2005]36號(hào))，而我省勞動(dòng)部門也于今年6月份，結(jié)合本省實(shí)際情況，首次將我省事業(yè)單位、民間非營利組織人員正式納入了工傷保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。

兩類人群非強(qiáng)制參保

據(jù)悉，事業(yè)單位、民間非營利組織的職工都將納入工傷保險(xiǎn)范圍之內(nèi)，但有兩類人群并非強(qiáng)制執(zhí)行。

一是不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位、民間非營利組織，參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)所需要費(fèi)用在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支；二是依照或者參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員，執(zhí)行國家機(jī)關(guān)工作人員的工傷政策。上述規(guī)定范圍以外的事業(yè)單位、民間非營利組織，可參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)所需的費(fèi)用在社會(huì)保障費(fèi)中列支。對此，周永安處長解釋稱，這兩類人員不屬于強(qiáng)制參保范疇之列，可自愿參保。

此外，參加工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位、民間非營利組織，其工作人員在該政策出臺(tái)前已發(fā)生工傷的，其原享受的工傷待遇不變。

工傷保險(xiǎn)個(gè)人不需繳費(fèi)

周永安處長表示，不同的行業(yè)有不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分為危險(xiǎn)性小、一般、大，并實(shí)行上下浮動(dòng)。而事業(yè)單位、非營利組織人員應(yīng)屬于危險(xiǎn)性小的行業(yè)。因此，事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)后，全省事業(yè)單位將按照工作人員工資總額的0.3%至0.5%進(jìn)行繳費(fèi)，個(gè)人則不繳費(fèi)。

勞動(dòng)部門系唯一工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)

政策：工傷認(rèn)定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出認(rèn)定申請。

解讀：周永安處長告訴記者，在該項(xiàng)政策沒出臺(tái)之前，財(cái)政、人事等部門都有自己的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。職工在遇工傷后，可自由選擇認(rèn)定機(jī)構(gòu)，然而各個(gè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這導(dǎo)致認(rèn)定的結(jié)果有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)差異性，引起爭議。

政策出臺(tái)后，統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門成為工傷認(rèn)定的唯一合法機(jī)構(gòu)。因此，事業(yè)單位的職工在遇到工傷后，將由所在的用人單位、本人或其直系親屬、工會(huì)組織申請工傷認(rèn)定，這大大減低了發(fā)生勞動(dòng)爭議的概率。

以下情況應(yīng)認(rèn)定為工傷

在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

以下情況視同為工傷

在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。