“九五”期末,全國(guó)有10447萬(wàn)職工和3170萬(wàn)離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn);4300萬(wàn)人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn);4200萬(wàn)人參加工傷保險(xiǎn);約3000萬(wàn)人參加了生育費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌。
來(lái)自權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,“十五”期末,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)預(yù)計(jì)分別達(dá)到17300萬(wàn)人、13500萬(wàn)人、8000萬(wàn)人和4700萬(wàn)人。
在社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加的同時(shí),“十五”期間社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳收入增長(zhǎng)迅速。預(yù)計(jì)“十五”期末,社會(huì)保險(xiǎn)基金全年收入總規(guī)模將達(dá)到6000億元左右。
此外,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。基本養(yǎng)老金2004年和2005年全國(guó)已連續(xù)兩年無(wú)當(dāng)期拖欠,各地還積極采取措施,補(bǔ)發(fā)過(guò)去的歷史拖欠,到2005年共補(bǔ)發(fā)240多億元,16個(gè)省份已全部補(bǔ)發(fā)了歷史拖欠。同時(shí),各地努力保證了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等待遇的及時(shí)足額結(jié)算與支付。
然而,同我國(guó)13億的人口基數(shù)相比,我國(guó)社保覆蓋面還很窄,不足以解決群眾的“后顧之憂”。社會(huì)保障體系仍需進(jìn)一步完善。
為此,勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將采取以下五大措施確保社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)覆蓋范圍。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,綜合考慮不同地區(qū)、不同人群之間收入水平差異以及用人單位和個(gè)人的實(shí)際承受能力,以保障人民群眾基本生活和基本醫(yī)療需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。
提高統(tǒng)籌層次,基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,探索建立地區(qū)間醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑機(jī)制,逐步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)地市級(jí)統(tǒng)籌。
形成資金來(lái)源多元化機(jī)制。統(tǒng)一依法征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),建立健全基金預(yù)決算制度,加大中央和地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的資金支持力度,激活農(nóng)村潛在社會(huì)保障資源,提高農(nóng)民的繳費(fèi)和參保能力。
積極穩(wěn)妥地探索社?;疬\(yùn)營(yíng)和監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施功能性監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,保證社會(huì)保障基金安全運(yùn)營(yíng)。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付,嚴(yán)防基金流失。完善職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接制度和辦法。
建立健全社會(huì)化管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)社會(huì)化,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。將企業(yè)退休人員全部納入社會(huì)化管理。積極推動(dòng)老年公寓等養(yǎng)老工程建設(shè)。加快金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理現(xiàn)代化。
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)參保社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)