工傷保險率先覆蓋

市區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位和民間非營利組織（依照或者參照公務員管理的事業(yè)單位、社會團體除外）以及有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位），都必須按照《工傷保險條例》及相關規(guī)定，依法為其全部職工或者雇工（以下統(tǒng)稱職工）辦理工傷保險參保手續(xù)，并按規(guī)定繳納工傷保險費。

社會保險費已實行“五費合征”的用人單位，必須以本單位全部職工工資總額為計費依據(jù)繳納工傷保險費，實現(xiàn)工傷保險全覆蓋。

解讀：根據(jù)金政發(fā)〔2005〕104號文件規(guī)定，用人單位在參加工傷保險時，原按19％費率繳納基本養(yǎng)老保險費的用人單位，按不低于單位每月全部職工工資總額70％申報。原按15％費率繳納基本養(yǎng)老保險費的用人單位，按不低于單位每月全部職工工資總額40％申報，用人單位根據(jù)實際情況，可選擇按照以上比例申報計費依據(jù)，也可選擇按全部職工工資總額為計費依據(jù)。而根據(jù)本通知規(guī)定，所有實行“五費合征”的用人單位，必須以全部職工工資總額100％繳納工傷保險費，率先實行了工傷保險全額繳費。

市本級工傷保險全面擴保

未列入工傷保險參保范圍的黨政機關、有關事業(yè)單位和民間非營利組織等，其臨時聘用人員可通過勞動事務代理等中介機構參加工傷保險。

已參加養(yǎng)老保險的個體工商戶，應在本通知實施1個月內(nèi)為雇工申報參加工傷保險，逾期不報的，按照養(yǎng)老保險參保人數(shù)同步征收工傷保險費。個體工商戶在參加養(yǎng)老保險的基礎上，可單獨為全部雇工申報參加工傷保險。工傷保險費率按所屬行業(yè)確定，并按自然年度實行浮動。

礦山開采等高風險行業(yè)企業(yè)必須依法參加工傷保險。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對工傷保險未全覆蓋的用人單位，暫停頒發(fā)相關許可證或延期辦理許可證。

解讀：黨政機關、有關事業(yè)單位和民間非營利組織等單位，其臨時工工傷事故時有發(fā)生，本通知明確提出以上單位的臨時工參保辦法，保證了臨時工的權益。

建筑業(yè)一次性提前繳費

建筑施工企業(yè)在市區(qū)范圍內(nèi)從事建設工程的，以建設項目為單位，在開工前按工程項目施工承包合同總造價的0.11％（以承包合同總造價的11％作為工資總額，按1％的工傷保險費率計算），一次性向市地稅部門為全部農(nóng)民工及其他未參保人員申報繳納工傷保險費（已開工的按時間進度折算），并憑地稅部門出具的繳費憑證及相關資料向社保經(jīng)辦機構辦理參保手續(xù)、報送參加工傷保險職工花名冊，并自申報次日起生效。

工傷賠償?shù)谋救斯べY標準，采用與職業(yè)技術資格等級掛鉤的辦法確定，職業(yè)技術資格等級分初級工（含普工、雜工）、中級工和高級工三個等級，其月工資分別按上年度市區(qū)在崗職工月平均工資的60%、80%、100%確定。建設部門應將工傷保險費繳費完稅憑證和建設工程項目工傷保險參保登記證作為安全生產(chǎn)監(jiān)督許可備案審查內(nèi)容之一。繳納的工傷保險費直接記入工程成本，在工程預算中單獨列支，不得作為讓利因素參與競標。其他事項按市區(qū)工傷保險相關政策執(zhí)行。