“只有消費者有信心，才能大膽消費，社保升級就是擴大內(nèi)需。”山東東營市市長張建華代表說。社會保障和其他工作不同，它除了有乘數(shù)的效應(yīng)外，還有真正撬動和持續(xù)釋放國內(nèi)需求的“魔力”。它不僅僅是人們的福利，也是市場經(jīng)濟運行重要組成部分；它也不僅僅是一種單純花錢項目，也是社會發(fā)展必備的安全閥、緩沖器。過去很多拉動內(nèi)需政策不起作用，一個重要原因就是沒有從社會保障著眼，事倍功半。

當前，大幅度提高社會保障水平的確是應(yīng)對危機的重要措施。政府要進一步加大財政投入，不斷完善社會保障體系，為困難群眾撐起保護傘，讓人們有錢花、敢花錢。在這方面，東營鞏固了城鄉(xiāng)“五保五救助”標準，擴大保障覆蓋面，提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、殘疾人救助、困難群眾冬季供暖等補助標準，僅此一項市級財政將比去年增加近4000萬元支出，達1.2億元。下一步，還要建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制，真正使困難群眾的基本生活不受大的影響。