“農(nóng)村家庭每增加一個(gè)有保障的人口,家庭消費(fèi)支出將增加483元?!泵裾坎块L(zhǎng)李學(xué)舉22日下午在此間表示:當(dāng)前,要“把農(nóng)村社會(huì)保障資金,作為拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生的重點(diǎn)來(lái)投入?!?/p>
受國(guó)務(wù)院的委托,李學(xué)舉向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的情況。他指出,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),要“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民基本生活需求、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、財(cái)政承受能力等因素,努力增加農(nóng)村社會(huì)保障資金投入,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活。”
在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今天舉行的專題記者會(huì)上,民政部副部長(zhǎng)姜力也指出:“在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)背景下,健全完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,不僅可以保障農(nóng)民基本生活,而且是刺激農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措?!?/p>
據(jù)全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的一項(xiàng)最新調(diào)查,目前,全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)共6000萬(wàn)人,其中地方政府補(bǔ)貼的僅有1000萬(wàn)人,中央財(cái)政沒有補(bǔ)助。全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平約為月人均80元,不到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的1/10。一些中西部地區(qū)縣級(jí)財(cái)政困難,缺少開展農(nóng)村社會(huì)保障工作的資金。農(nóng)村社會(huì)保障水平還比較低,在農(nóng)村低保方面,還沒有做到應(yīng)保盡保。2008年農(nóng)村低保對(duì)象月人均補(bǔ)助只有49元。
“發(fā)揮社會(huì)保障體系的消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng),對(duì)于釋放農(nóng)村消費(fèi)需求也具有重要作用。要把增加農(nóng)村社會(huì)保障投入作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,把健全農(nóng)村社會(huì)保障體系作為擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制?!苯Ρ硎?,目前,更要加大投入力度,合理確定中央和地方財(cái)政分擔(dān)比例,中央財(cái)政投入主要向中西部地區(qū)傾斜。
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