據(jù)了解,16年前,本市頒布了《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,但隨著《中華人民共和國殘疾人保障法》的修訂和經(jīng)濟社會的發(fā)展,很多內(nèi)容已經(jīng)無法適應(yīng)新時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求,不利于解決殘疾人權(quán)益保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。為此,市人大將此列為2011年立法計劃完成項目。
送審稿規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同衛(wèi)生、民政等行政部門及殘疾人聯(lián)合會制定和完善殘疾人康復(fù)技術(shù)規(guī)范和標準,實行規(guī)范化管理,保障殘疾人得到有效的康復(fù)服務(wù)。
市民可以通過北京市法制辦網(wǎng)站提交對送審稿的意見。征求意見截止到1月20日。
殘疾人康復(fù)納入醫(yī)保
送審稿對殘疾人康復(fù)權(quán)益進行了保障,針對康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)能力不足的問題,提出完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
送審稿明確提出,將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療保障制度和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
中小學必須接收適應(yīng)生活的殘疾兒童
送審稿規(guī)定,實施義務(wù)教育的學校必須招收能適應(yīng)其學習生活的殘疾兒童、少年入學。對不能隨班就讀的殘疾兒童、少年,教育行政部門應(yīng)當根據(jù)需要在普通學校附設(shè)特殊教育班或者組織到特殊教育學校就讀。對義務(wù)教育年齡段不能到學校就讀的重度和多重殘疾兒童、少年,教育行政部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的學籍管理制度,組織開展送教上門服務(wù)。
針對殘疾兒童學前康復(fù)教育難的問題,送審稿規(guī)定,對于本市普通幼兒教育機構(gòu)應(yīng)當接收能適應(yīng)其生活的殘疾兒童;特殊教育機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立殘疾兒童學前班(部);殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)、殘疾兒童福利機構(gòu)應(yīng)當對機構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童,開展學前康復(fù)教育。
本市人大代表應(yīng)有殘疾候選人
針對本市各級人大中殘疾人代表過少問題,送審稿規(guī)定本市各級人民代表大會代表候選人中應(yīng)當有殘疾人或殘疾人工作者。
同時,為了使殘疾人權(quán)益保障更好地納入公共政策,送審稿明確規(guī)定,在制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時,對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題,應(yīng)當聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。