為什么今年漲這么多？參保人員能否承受得了？社保部門可否有一些減負(fù)措施？記者進(jìn)行了調(diào)查。一個(gè)好消息是，廣東省有望降低靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。

市民投訴

個(gè)體戶繳社保幾乎占了收入全部

社保繳費(fèi)跟著社平工資的調(diào)整年年上漲是常態(tài)，大部分參保人都理解，也都接受。然而讓市民想不通的是，今年的社保費(fèi)漲得特別厲害。對(duì)于需要自己掏錢買社保的靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，深切地感受到了其中壓力。

個(gè)體戶黃先生給記者寫來(lái)了一封信，稱自己開的是夫妻店，兩個(gè)人的繳費(fèi)共1560.14元，差不多占了全部收入。

疑惑：搞不懂為何今年漲了三次

反映社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的不只是黃先生一個(gè)人。有網(wǎng)友反映，自己的社保費(fèi)用“從去年的500多元，一路漲了幾次，次次都是50~60元不等，3月份剛漲，7月又要漲到780多元。這次漲了差不多80多元啊，真是貴啊?！本W(wǎng)民吳yoyo表示，對(duì)于社保繳費(fèi)每到7月份隨著社平工資調(diào)整而調(diào)整，自己明白，但今年調(diào)了三次，就搞不懂了。

市民陳女士一直給親人買靈活就業(yè)人員社保，3個(gè)月前剛剛給銀行存了1600元，“原來(lái)計(jì)劃管兩個(gè)月的，現(xiàn)在一提，兩個(gè)月都管不到了，又得去存錢?！?/p>

呼聲：能否給社保繳費(fèi)減負(fù)

生意難做，社保負(fù)擔(dān)又年年加重，黃先生不由得感嘆。他提出，養(yǎng)老保險(xiǎn)如果還是按照全省平均工資繳費(fèi)，他們個(gè)體戶應(yīng)該定在最低工資水平。因?yàn)槿绻麖V東工資倍增計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的話，到時(shí)候他們非退保不可。他還提出，醫(yī)保繳費(fèi)從2009年9月的123.3元，今年3月份已經(jīng)漲到195.21元，負(fù)擔(dān)也非常重。

他還提出，能否恢復(fù)2009年實(shí)施的社保減負(fù)措施，穩(wěn)定在2009年的繳費(fèi)水平，為他們松綁。作為個(gè)體戶，已經(jīng)向政府交稅，可否和職工個(gè)人繳費(fèi)相同，養(yǎng)老保險(xiǎn)按照8%的繳費(fèi)比例計(jì)算？

市民黃先生寫給記者的一封信

我是一個(gè)個(gè)體戶，從1984年起做了27年士多生意，年紀(jì)大了，轉(zhuǎn)行很難?，F(xiàn)在生意難做，鋪?zhàn)馓醿r(jià)，每月除了鋪?zhàn)?、稅收，只賺了兩三千元。為了晚年有保障?009年10月起，我參加了靈活就業(yè)人員社保。最初繳費(fèi)(包括醫(yī)保)每個(gè)月為417.63元，但近年連年繳費(fèi)攀升，2010年7月起升為675.03元，2011年1月升至712.83元，到了2011年3月升為780.70元。我開的是夫妻店，兩個(gè)人的繳費(fèi)共1560.14元，差不多占了我的全部收入，日子如何過(guò)下去！汪洋書記提出幸福廣東，對(duì)我來(lái)說(shuō)幸福從何談起？

一次是優(yōu)惠終止 兩次是正常調(diào)整

往年社保繳費(fèi)是一年一調(diào)，今年怎么使半年跳了三級(jí)？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年還真是特殊：一次是因?yàn)闇p負(fù)優(yōu)惠政策終止；還有一次是因?yàn)?009年度平均工資遲遲到今年才發(fā)布，去年的年度調(diào)整延遲到今年；還有一次是今年的正常調(diào)整。

具體而言，今年1月份的社保繳費(fèi)的調(diào)整，是因?yàn)榻K止了2009年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)降低繳費(fèi)比例的優(yōu)惠政策。參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人(或用人單位)繳費(fèi)比例由3%恢復(fù)為4%；參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的繳費(fèi)比例由0.4%恢復(fù)為第一、二、三類行業(yè)分別按職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%比例繳費(fèi)。黃先生的社保繳費(fèi)因此從675.03元，升至712.83元。

今年3月份社保繳費(fèi)的調(diào)整，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門公布了2009年度在崗職工月平均工資，這一數(shù)據(jù)原本應(yīng)該在2010年7月之前公布，實(shí)際上是2010年的正常年度調(diào)整延遲到今年3月份。因此，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為從2759元上升到3030元(廣東省2009年在崗職工月平均工資)，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)增加了54.2元； 醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)從3780元調(diào)整為4101元(廣州市2009年城鎮(zhèn)單位職工月平均工資)，醫(yī)療保險(xiǎn)增加了12.8元。

7月份社保繳費(fèi)的增加，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門公布了2010年度在崗職工月平均工資，社保繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行正常調(diào)整。根據(jù)這一調(diào)整，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)從3030元調(diào)整為3363元，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)從4101元調(diào)整為4541元，個(gè)人繳費(fèi)當(dāng)然也隨之水漲船高。

部門回應(yīng)

目前正研究降低養(yǎng)老險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

就像《社會(huì)保險(xiǎn)法》是國(guó)家制定的一樣，社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策，包括繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率都是由國(guó)家制定的。所以像黃先生提議，要改變繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，并不是那么容易的事情。

“還好，廣州現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)是按照省平均工資(3363元)，而不是以前按照是市平均工資(4541元)，否則的話，負(fù)擔(dān)會(huì)更重?！睆V州市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李程告訴記者。他表示，他們?cè)缫呀?jīng)關(guān)注到于靈活就業(yè)人員參保負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，人大、政協(xié)等部門也提出過(guò)意見，每年的信訪，老百姓也會(huì)反映這個(gè)問(wèn)題。但是，國(guó)家制定的政策，就廣州市層面而言，不能簡(jiǎn)單說(shuō)改就改，他們已經(jīng)將問(wèn)題向廣東省進(jìn)行反映。

李程透露，廣東省正在修訂養(yǎng)老保險(xiǎn)條例，在修訂意見上，他們提出將靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)定為地方平均工資的60%，從而減輕靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

至于黃先生提出的恢復(fù)2009年的政策，這只是當(dāng)年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的臨時(shí)性政策，所以不具有可行性。