在跨省流動就業(yè)時,其養(yǎng)老保險關(guān)系可隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。

據(jù)統(tǒng)計,2007年跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的人數(shù)占全部參保人員的1.14％,其中跨省轉(zhuǎn)移的只占全部參保人員的0.26％?，F(xiàn)行政策規(guī)定,參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動,只轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額,不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,不同參保地的繳費年限合并計算,由最后參保地負責辦理退休。但在實際執(zhí)行中,少數(shù)轉(zhuǎn)入地因種種原因而不愿接收;有的地方自行出臺了戶籍、年齡限制條件,致使部分參保人員符合規(guī)定條件后不能及時辦理退休手續(xù)和享受養(yǎng)老待遇。因此,人保部養(yǎng)老保險司負責人表示,這種現(xiàn)象必須盡快解決。

這位人士解釋說,國家正在積極推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,并將在條件具備時實行基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。當前的重點是解決跨省市流動就業(yè)的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。隨著將來全國統(tǒng)籌的實施,解決跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題也會有更好的基礎(chǔ),因此,現(xiàn)在制訂的是具有過渡性的暫行辦法。

解讀《暫行辦法》

適用范圍和原則

昨天出臺的 《征求意見稿》明確,凡已參加養(yǎng)老保險的人員,在跨省流動就業(yè)時,按該《辦法》轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人員跨省流動就業(yè),其養(yǎng)老保險關(guān)系應隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后,其流動前后的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算,個人賬戶儲存額累計計算。參保人員未達到退休年齡,除出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居外,不得提前終止養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)。

資金轉(zhuǎn)移

按照要求,跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時,個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)移,具體計算為,1998年1月1日之前個人繳費累計本息加上從1998年1月1日起計入個人賬戶的全部儲存額;同時按以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險資金。實際就業(yè)參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移資金。參保人員跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后,在核定養(yǎng)老保險待遇時,以本人在各參保地的各年度繳費工資和最后辦理退休地對應的各年度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數(shù)。

退休地確定

參保人員達到國家規(guī)定的退休條件時,其養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負責辦理退休手續(xù)。其養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,且在養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計實際繳費滿10年 (含本地的視同繳費年限,不含臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶年限)的,在該地辦理退休手續(xù),享受當?shù)仞B(yǎng)老保險待遇;實際繳費不滿10年的,將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個參保繳費滿10年以上的原參保地辦理退休手續(xù),享受養(yǎng)老保險待遇;沒有滿10年以上原參保地的,轉(zhuǎn)回戶籍所在地,由戶籍所在地按規(guī)定辦理退休手續(xù),享受養(yǎng)老保險待遇。

關(guān)系接續(xù)

對于“對一些年齡偏大人員異地就業(yè)時規(guī)定要'建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶’”問題,人保部這位人士解釋說,對于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),由于按現(xiàn)行退休年齡規(guī)定,一般已不可能再在新參保地連續(xù)繳費滿10年并在該地辦理退休手續(xù),因此規(guī)定對其在新就業(yè)地建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶,便于其繼續(xù)參保繳費;待其達到國家規(guī)定退休年齡,將臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費,轉(zhuǎn)移歸集到原保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地或辦理退休手續(xù)所在地。