今天上午，市第十三屆人大常委會第二十六次會議召開。

會上，市審計局公布了本市2010年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

據(jù)了解，去年，市審計局對31個市級部門預(yù)算執(zhí)行、重點項目資金、政府性債務(wù)資金、部分國有大中型企業(yè)進行了審計和審計調(diào)查。

2010年，市級財政總收入2093.5億元，總支出2067.2億元，收支相抵，結(jié)余26.3億元。

重點問題

交通拆遷

政府拆遷配套資金到位率僅6.55%

本市軌道交通的建設(shè)跟蹤審計表明，7條軌道交通線總長180.48公里，總投資估算1024.44億元。

截至審計日，部分區(qū)縣應(yīng)到位拆遷配套資金48.54億元，實際到位3.18億元，到位率僅6.55%。部分施工現(xiàn)場管理和監(jiān)理人員資質(zhì)不符合要求，部分區(qū)縣未嚴格按照拆遷補償安置方案執(zhí)行，多撥付了拆遷補償款。

住房保險

社會保險資金存在多領(lǐng)和擠占

2010年，本市籌集廉租住房保障資金50.85億元，支出15.21億元，新開工各類保障性住房22.55萬套，竣工5.58萬套，完成了目標。

在對保障性住房建設(shè)情況的審計中發(fā)現(xiàn)，保障性住房申請資格審核過程中，對申請人家庭財產(chǎn)信息的真實性核查難度較大。目前相關(guān)部門研究制定了相關(guān)結(jié)余資金管理辦法。

在對2009年度五項社會保險基金管理情況審計中發(fā)現(xiàn)，部分失業(yè)保險基金的申領(lǐng)、發(fā)放和使用不夠規(guī)范，存在多領(lǐng)補貼資金和擠占、違規(guī)使用補貼資金等問題。對十一五期間本市農(nóng)業(yè)投資等審計發(fā)現(xiàn)，公廁和污水處理站使用率較低。

土地開發(fā)

9374萬元土地開發(fā)資金存在問題

市審計局對本市34個土地開發(fā)整理項目進行了審計，建設(shè)總規(guī)模8.09萬畝。主要問題是部分項目違規(guī)投招標和轉(zhuǎn)、分包，涉及資金9374萬元，部分項目資金閑置。

據(jù)了解，目前主管部門對在施工項目進行了全面核查，已經(jīng)著手研究土地開發(fā)整理項目實施規(guī)范，建立基本農(nóng)田和耕地后備資源管理信息系統(tǒng)。

污水處理

污水處理費少征收9724萬元

審計情況表明，2008年至2010年，各級財政共補貼污水處理企業(yè)38.27億元，2010年，城區(qū)污水處理率達到80%以上。

審計發(fā)現(xiàn)，2010年本市城區(qū)污水處理費少征收9724萬元。污泥無害化處置能力不足，2008年至2010年，共有169萬噸污泥沒經(jīng)過無害化處理。部分地區(qū)污水未經(jīng)處理直接排放。

其他數(shù)字

截至2010年末，31個部門應(yīng)收、應(yīng)付款分別是91.03億元和132.35億元，比2008年分別增長4.5%和20.7%。

延伸審計的87個二級預(yù)算單位，應(yīng)收、應(yīng)付賬款分別比2008年增長16.5%和3.4%，其中三年以上未清理資金所占比例分別為40%和35%，部分資金賬齡已達十年以上，有的已形成了呆死賬。

審計還發(fā)現(xiàn)，16個部門將2.09億元結(jié)余在往來款掛賬。