“沒有什么發(fā)展指標能比老百姓的幸福更重要，老百姓的幸福感才應(yīng)該是我們決策者決策的目標?！边@是神木縣領(lǐng)導(dǎo)班子所達成共識的終極目標。2009年，神木縣推出了“全民免費醫(yī)療”，成為全國第一個吃螃蟹的市縣。僅這一項惠民政策，就讓我們看到了神木縣的經(jīng)濟實力和政府決策的決心。

神木人的幸福盤點

神木縣賀家川村村民賀老漢經(jīng)過手術(shù)后康復(fù)回家，以往的滿面愁容一掃而光，滿臉的笑容流露出內(nèi)心深處的幸福感：“我得前列腺增生20多年了，以前沒錢看，好幾萬塊錢呢，現(xiàn)在政府全給掏了，娃娃們上學也不用花錢了，這樣的好日子咋能不高興！”和賀老漢一樣，大多數(shù)神木人或許還不清楚“幸福指數(shù)”是什么，但他們能真切地感受到幸福。

神木縣率先推行的“全民免費醫(yī)療”引發(fā)外界爭議的同時，更多的是贊許和羨慕。外地網(wǎng)民這樣贊嘆：“讀書有人管，看病有人包，還有哪里的人能比神木人更幸福？”就連經(jīng)濟強縣肇慶要做“幸福城市”的老大，也是以神木縣這樣獨具特色的惠民措施作為標準。

今年，神木縣新確定的“十大惠民工程”，12年免費教育、全民免費醫(yī)療制度、新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等與神木人的生活息息相關(guān)的件件在列。扶持多少救助對象、修多少公里公路，每項工程的實施辦法都細致入微，神木縣決策層對老百姓的生活關(guān)心細致入微由此可見一斑。

民營經(jīng)濟成為源頭活水

2009年，神木因為“全民免費醫(yī)療”成為媒體關(guān)注的焦點。這項民生工程之所以引起熱議，除了“第一個吃螃蟹”的首創(chuàng)效應(yīng)外，還有就是各界對“錢從哪里來”的擔憂。

對此，神木縣委書記郭寶成曾在接受中央媒體采訪時坦誠地表示：“我們的底氣，來自于蒸蒸日上的民營經(jīng)濟和廣大民營企業(yè)創(chuàng)造的稅收和財富?！?/p>

民營經(jīng)濟成為神木縣域經(jīng)濟的主體，據(jù)統(tǒng)計，2009年，全縣民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值247億元（占全縣GDP的55％），增長30％；實現(xiàn)稅費收入30.9億元，增長16％，對縣本級財政的貢獻率達到70％。政府大力扶持民營企業(yè)發(fā)展，最終讓民營經(jīng)濟成為民生建設(shè)的源頭活水。

實際上，不僅僅是在醫(yī)療方面，神木縣已經(jīng)在教育、文化、社保、住房等10個領(lǐng)域，初步構(gòu)建起了具有神木特色的現(xiàn)代民生體系。

2009年，全縣“十大惠民工程”投入財政資金13.5億元，其中財政直補資金7.09億元，人均1688元。12年免費教育、全民免費醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三大項，財政投入達4.5億元。免費教育投入財政資金1.8億元，惠及8萬名城鄉(xiāng)學生；2009年3月在國內(nèi)率先實施的全民免費醫(yī)療運行10個月的統(tǒng)計數(shù)字顯示，累計救治住院患者29586人，報銷醫(yī)藥費1.16億元，月均1167萬元；13萬城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險，收繳保費約1.2億元，3.2萬人開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，被列入全國首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣。其他各項社會事業(yè)全面發(fā)展，安全生產(chǎn)四項指標全面下降，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，人口自然增長率為5.88％。，社會治安公眾滿意率達90.2％。而據(jù)了解，今年，該縣民生資金總量接近20億元。