人口老齡化的加劇,將給我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2014年以后,我省勞動(dòng)年齡人口逐年減少,勞動(dòng)適齡人口的贍養(yǎng)比例逐年上升。特別是隨著小型化家庭的增多,一對(duì)夫婦要同時(shí)贍養(yǎng)四位或更多老人,“老了靠子女”的傳統(tǒng)居家養(yǎng)老越來(lái)越難以承受養(yǎng)老的全部責(zé)任,社會(huì)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。隨著城市化的發(fā)展和戶籍制度改革,農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移,婦女、兒童、老年人成為農(nóng)村人口的主要成分,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題會(huì)更加突出。
養(yǎng)老保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查推算,我省2008年沒(méi)有養(yǎng)老金的農(nóng)村老年人口為736.42萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的比重為92.74%,如果按照2009年國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障試點(diǎn)的最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(55元/人/月)計(jì)算,僅對(duì)農(nóng)村沒(méi)有養(yǎng)老金的老年人口實(shí)行社會(huì)保障全覆蓋,每年就需要補(bǔ)貼48.60億元。隨著老年人口的不斷增加和養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我省將面臨巨大的養(yǎng)老保障壓力。以養(yǎng)老床位測(cè)算,按照國(guó)際通行的65歲以上的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),到2020年我省至少需要80多萬(wàn)張床位,現(xiàn)在僅有29萬(wàn)張,需增加50多萬(wàn)張,按全國(guó)平均每張床位6萬(wàn)元的成本計(jì)算,僅床位建設(shè)投資就需300億元。加之其他康復(fù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施配套投資需求將會(huì)更大。