省委副書記、省長(zhǎng)羅保銘主持召開五屆省政府第51次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。這是我省為保障參保人員合法權(quán)益作出的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)保障參保人員跨省及省內(nèi)流動(dòng)，并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)具有重要意義。

《實(shí)施辦法》的內(nèi)容與國(guó)務(wù)院文件規(guī)定相一致的內(nèi)容有5項(xiàng)，即在適用范圍、基金轉(zhuǎn)移比例、待遇領(lǐng)取地確定標(biāo)準(zhǔn)、“4050”人員轉(zhuǎn)移政策以及操作流程等方面全國(guó)統(tǒng)一。

《實(shí)施辦法》中，按國(guó)務(wù)院文件規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整的有3項(xiàng)。比如，在跨省轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額時(shí)，個(gè)人賬戶比例高于或等于國(guó)家規(guī)定比例的，按實(shí)際比例轉(zhuǎn)移；低于國(guó)家規(guī)定比例的，補(bǔ)足后方可轉(zhuǎn)移等。值得關(guān)注的是，國(guó)務(wù)院文件未明確但結(jié)合我省實(shí)際提出的有4項(xiàng)。比如，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移比例參照企業(yè)參保人員的轉(zhuǎn)移比例執(zhí)行等。

羅保銘說，《實(shí)施辦法》的制定，從制度上解決了參保人員因就業(yè)地變換而喪失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的問題，從根本上維護(hù)了參保人員，特別是農(nóng)民工的切實(shí)利益。

羅保銘要求，有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南省情，做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，保障參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，不斷完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)海南城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。

常務(wù)會(huì)上，羅保銘還對(duì)提前做好“十二五”規(guī)劃準(zhǔn)備，在津、港簽訂的合作項(xiàng)目落實(shí)，節(jié)能減排等近期8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。特別強(qiáng)調(diào)要做好下半年森林防火、病險(xiǎn)水庫防災(zāi)、油品危險(xiǎn)化學(xué)品防事故工作，要求有關(guān)部門要查找隱患、落實(shí)責(zé)任、確保安全。

會(huì)議還審議討論了《海南省消防條例》和《海南省價(jià)格鑒證管理規(guī)定》（審查稿）。

副省長(zhǎng)林方略、陳成、符躍蘭、李國(guó)梁，省長(zhǎng)助理賈東軍、陸志遠(yuǎn)，省政府秘書長(zhǎng)徐莊出席會(huì)議。