2009年12月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定：包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費。

　　基本養(yǎng)老保險的全國“漫游”終將實現(xiàn)，但由于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次不高，人力資源和社會保障部表示，2010年內(nèi)將完成全國建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的目標(biāo)，這意味著養(yǎng)老險的全國“漫游”還需要一系列配套細(xì)則來支撐實施。

　　解讀1 養(yǎng)老險不再“白繳”

　　“由于養(yǎng)老險不能跨省轉(zhuǎn)移，養(yǎng)老保險對現(xiàn)在大規(guī)模的流動人群基本沒有意義?！睆膹V州回北京工作的王明輝告訴記者，“我在廣州工作了三年，臨回北京之前只能把養(yǎng)老險自己繳納的錢拿回來，在北京又得重新上保險，以前的繳費年限清零，沒有任何意義了?！?br />
　　其實，全國數(shù)以萬計的打工一族都面臨著這個問題，尤其是頻繁流動的農(nóng)民工更為明顯。在流動人口集中的東南沿海，每逢年底社保部門的工作就格外忙碌，大量人群集中退保，帶走自己繳納的養(yǎng)老保險去別的城市重新打拼。

　　“現(xiàn)在年輕，有工作能力，所以社保養(yǎng)老這方面考慮的東西不多，覺得可以去新的城市重新開始。”王明輝介紹，“我一些繳納社保養(yǎng)老險已經(jīng)很多年的同事，因為不能轉(zhuǎn)續(xù)，放棄了到其他城市工作的更好的機會?！?br />
　　2009年2月，社保部門就發(fā)布了農(nóng)民工和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的征求意見，但一直沒有下文。12月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，養(yǎng)老保險的跨省轉(zhuǎn)移將可以實施。

　　這意味著今后，社保的養(yǎng)老保險金可以隨著人的流動而動，不會因為工作城市的轉(zhuǎn)移而使之前的繳納有損失。

　　解讀2 漫游三技術(shù)難題

　　政府推動社保養(yǎng)老金全國漫游是老百姓盼望已久的事情，但具體到操作層面則面臨一些技術(shù)難題。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，要實現(xiàn)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，尚需解決三大技術(shù)問題。

　　首先，參保人的參保繳費記錄必須是清晰的，無論記錄格式是紙質(zhì)的還是電子的，全國要統(tǒng)一，否則就沒有辦法在全國流動。

　　“現(xiàn)實的情況是并不是每個人參保繳費記錄都完備，大中城市情況稍好，但一些地區(qū)由于社保工作的不完善，參保記錄情況不完整，即便有記錄，區(qū)域間的差異也很大，實現(xiàn)全國統(tǒng)一還有大量工作要做。”江西一社保部門工作人員介紹。

　　第二，需要重新設(shè)計一些轉(zhuǎn)出賬戶和轉(zhuǎn)入賬戶，以保證資金在轉(zhuǎn)移過程中的安全和準(zhǔn)確。

　　第三，在轉(zhuǎn)移之后，必須保證參保人員在最后領(lǐng)取待遇的時候，能夠把他在各地就業(yè)積累的養(yǎng)老保險權(quán)益累計計算，這也需要時間完善。

　　“現(xiàn)在省級統(tǒng)籌才剛完成，也就是說，一個省之內(nèi)不同地區(qū)的養(yǎng)老保險狀況尚且不同，全國范圍之內(nèi)更是如此，發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)差異巨大，所以轉(zhuǎn)移之后養(yǎng)老保險累計計算的公式和地區(qū)之間的相互認(rèn)可，是一項很復(fù)雜的工作?！鄙鲜龉ぷ魅藛T介紹。

　　解讀3 可選擇人走險留

　　“只要你新工作的地區(qū)接收，在北京繳納的養(yǎng)老保險都能夠轉(zhuǎn)移對接?！北本┌才扇肆Y源有限公司李先生介紹，“你可以根據(jù)新工作單位的要求，去原單位人力資源部索取一系列憑證，一般包括繳費年限、個人和單位繳費金額等具體的記錄，然后按照社保部門的流程進行轉(zhuǎn)移。相比一些其他城市，北京社保制度比較完善。”李先生介紹，“如果已經(jīng)在北京繳納多年養(yǎng)老保險，暫時離開去其他地方工作的話，可以考慮人走險留，也就是說，可以選擇保留現(xiàn)在的養(yǎng)老險賬戶，自己繼續(xù)繳納，這樣達到年限就能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金?！?br />
　　據(jù)了解，北京市現(xiàn)在有很多專門的養(yǎng)老險代辦公司，幫助客戶順利完成繳費工作，不過因為已經(jīng)沒有單位繳納部分，所以個人和企業(yè)繳納的兩部分都要由客戶自己承擔(dān)。

　　資料顯示，北京市從1994年起建立企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，并按照人保部每年下發(fā)的指導(dǎo)意見調(diào)整。目前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金為月人均1830元。加上2010年月人均增加的120元，北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金2010年將達到月人均1950元。

　　解讀4 買商業(yè)養(yǎng)老險作補充

　　據(jù)測算，我國目前社會基本養(yǎng)老金替代率僅為58.5％，也就是說，目前，退休人員平均養(yǎng)老金水平只能達到在職職工平均工資收入的58.5％。以35歲的普通公司員工王先生為例，現(xiàn)在月薪3000元的話，退休后每月領(lǐng)取的退休金約1700元。

　　“所以僅僅依靠社保養(yǎng)老的話，退休后生活水平下降的可能性會很大?！鄙畋ｋU理財師閻濤認(rèn)為：

　　“每個人、每個家庭的財務(wù)狀況不一樣，為退休后生活所做的理財也不盡相同?！遍悵J(rèn)為，“存款、炒股、炒樓等投資渠道都能夠獲得足夠的養(yǎng)老資金，但對一般人來說，除了社保退休金，購買一份商業(yè)養(yǎng)老保險也應(yīng)該是一個穩(wěn)妥的選擇?！?br />
　　商業(yè)養(yǎng)老險籌措養(yǎng)老金的一大優(yōu)勢在于回報明確，根據(jù)自己未來的養(yǎng)老需求，確定現(xiàn)在的保額，未來就可以獲得可靠、穩(wěn)定的資金流。

　　以王先生投保的一款商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品為例，如果他在60歲退休后開始領(lǐng)取養(yǎng)老年金，每月領(lǐng)取1000元，每年領(lǐng)取1.2萬元，保證領(lǐng)取28年，至88周歲，即使忽略保險公司不確定的分紅給付，共計也可領(lǐng)取到33.6萬元養(yǎng)老金(若按中檔計算累計紅利，至88歲時，累計紅利可達40.145萬元，值得注意的是紅利為非保證利益)。

　　而王先生所需要支付的成本則是每年12445元，即每月拿出大約1000元，需繳納20年，共計24.89萬元的保費。