每年財政將為此投入36億元 全市300多萬農(nóng)村老人及城鎮(zhèn)“夾心層”將老有所養(yǎng)

　　本報訊 記者鄧勇報道 從今年4月起,重慶所有40個區(qū)縣全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度試點,40個區(qū)縣的城鄉(xiāng)居民都可以參加社會養(yǎng)老保險,通過個人繳費、政府補貼的方式獲取養(yǎng)老金,在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。為此,財政每年將投入36億元。

      據(jù)了解,重慶結(jié)合國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能結(jié)轉(zhuǎn)、可持續(xù)”的原則,探索推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,把包括全體農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,以及城鎮(zhèn)年滿60歲以上沒有享受基本養(yǎng)老保險待遇或退休待遇人員在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民,全部納入?yún)⒈７秶?br />
　　從2009年7月啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險以來,重慶分4批次在全市40個區(qū)縣中逐步推行此項工作。截至今年4月,第四批萬盛區(qū)、綦江縣等10個區(qū)縣的群眾也可申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了全市全覆蓋。

　　重慶此舉被譽為是該市縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域三大差距,推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。該政策從試點開始便得到當?shù)乩习傩盏母叨日J可,其參保熱情很高。重慶符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的居民共1300萬人,截至目前參保的已有1000萬人,參保率高達80%,走在了全國前列。

　　參保率高,來自實惠的政策。重慶通過加大地方財政補貼投入,在國家規(guī)定的每月55元標準之上將基礎養(yǎng)老金提高到80元,比國家規(guī)定高出25元,僅此一項,重慶市和區(qū)縣兩級財政就將增加8.7億元的支出。

　　此外,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋后,城鄉(xiāng)居民每月領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)預計將達到337萬人,比2010年增加60萬人;每月將撥付養(yǎng)老金3.1億元,增加0.5億元。

　　全覆蓋完成后,每年財政將為此投入36億元。原本支出壓力就十分大的重慶財政為何還樂意埋單？重慶市財政局表示,為老百姓謀福利,辦實事,正是公共財政的應有之義,應盡之責,因此,解決民生問題花再多的錢也值。

　　為確保資金到位,重慶財政積極采取措施,從四方面予以保障:一是中央財政按全國平均試點比例給予中央標準基礎養(yǎng)老金補助8.5億元。二是市和區(qū)縣兩級財政預算安排8.7億元,用于基礎養(yǎng)老金高出中央標準每人每月25元及繳費補貼。三是多渠道籌集其他財政資金。通過整合三峽專項資金、征地統(tǒng)籌費等多渠道籌集資金。目前,已調(diào)撥征地統(tǒng)籌費5億元,三峽專項資金3.8億元。四是加大保費征收力度,保費收入8.6億元將優(yōu)先用于確保發(fā)放。