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2016年全面二孩政策：提高二孩生育意愿，還待政策優(yōu)化-生育保險(xiǎn)查詢
2016-12-22 08:00:13
無(wú)憂保
2016年全面二孩政策：提高二孩生育意愿，還待政策優(yōu)化
今年年初，隨著全面兩孩政策正式實(shí)施，不少符合生育政策的家庭正式把二孩計(jì)劃提上日程。但生育熱情背后，經(jīng)濟(jì)壓力、職業(yè)影響、心力精力等都是這些家庭需要面對(duì)的實(shí)際問題。有北漂一族擔(dān)心擔(dān)負(fù)不起高昂的育兒成本。也有上班族害怕影響職業(yè)前程。此外，部分年齡超過35歲甚至更高年齡打算要二孩的育齡婦女，擔(dān)心身體吃不消。
去年11月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官員在接受媒體采訪時(shí)介紹，全國(guó)現(xiàn)階段符合全面二孩政策的夫婦大約有9000多萬(wàn)對(duì)，有六成育齡婦女超過35歲。也就是說，接近四成、符合二孩政策的育齡婦女年齡在35歲以下。
超過35歲的育齡婦女進(jìn)行生育，相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)增大，如果決定生育孩子，還可能面臨更為突出的孩子養(yǎng)育壓力：一些父母接近或超出現(xiàn)今退休年齡時(shí)，二孩還沒長(zhǎng)大畢業(yè)；這部分人群如果在40-55歲間面臨“機(jī)器換人”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、事業(yè)單位或國(guó)企改革導(dǎo)致的裁員，將很可能不具備養(yǎng)育二孩的能力。
但對(duì)應(yīng)來說，這部分人群的實(shí)際生育意愿，甚至可能高于35歲年齡線下的育齡婦女。不僅如此，超過35歲的育齡婦女，更可能具備養(yǎng)育孩子的經(jīng)驗(yàn)，更可能較為準(zhǔn)確的判斷撫養(yǎng)二孩的總體成本，能夠相對(duì)更好的完成撫養(yǎng)成本的積累和管理。
因此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)考慮為超過35歲的育齡婦女生育二孩，創(chuàng)造更好的條件，比如提高生育二孩父母的各類社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，多交部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)；又如，完善補(bǔ)貼制度，二孩家庭購(gòu)置房產(chǎn)、繳納物業(yè)費(fèi)和水電等費(fèi)用可享受相應(yīng)的優(yōu)惠費(fèi)率或補(bǔ)貼。
為二孩家庭出臺(tái)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，并不會(huì)因此引起對(duì)只生育一個(gè)孩子及選擇不婚育的家庭和個(gè)人的不公平。符合生育政策的家庭選擇生育二孩，有助于減緩中國(guó)社會(huì)老齡化趨勢(shì)，有助于減輕未來由社會(huì)分?jǐn)偟酿B(yǎng)老支出壓力。選擇生育二孩的家庭增加，現(xiàn)階段也將有助于各級(jí)政府減輕公共養(yǎng)老設(shè)施的支出壓力，使得更多公共支出可以花費(fèi)到教育、醫(yī)療等開支領(lǐng)域，使得其他人群因此受益。并且，無(wú)論城鄉(xiāng)，居民不僅是公共福利的享用者，而且還必然成為消費(fèi)者和納稅者。正常情況下，二孩家庭會(huì)為社會(huì)貢獻(xiàn)更多稅收。
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