江蘇省計(jì)劃生育條例

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　　江蘇省計(jì)劃生育條例：

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《江蘇省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第三十八條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)基本國情和計(jì)劃生育基本國策的宣傳教育，保證《條例》和本細(xì)則的貫徹實(shí)施。

　　第三條 各國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)重視和支持計(jì)劃生育工作，并根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃生育的具體措施。

　　第四條 各級(jí)計(jì)劃生育主管部門及其工作人員和鄉(xiāng)、村從事計(jì)劃生育工作的人員，必須嚴(yán)格按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定管理計(jì)劃生育

　　第三章 生育調(diào)節(jié)

　　第十四條 女方年滿24周歲后生育第一個(gè)孩子的為晚育。女方年滿23周歲初婚，生育第一個(gè)孩子時(shí)尚不滿24周歲的，可享受晚育待遇。

　　第十五條 殘疾兒童的認(rèn)定，需經(jīng)縣(市)計(jì)劃生育主管部門會(huì)同衛(wèi)生主管部門組織的鑒定小組鑒定。對鑒定不服的，3個(gè)月內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市計(jì)劃生育委員會(huì)，由市計(jì)劃生育主管部門會(huì)同衛(wèi)生主管部門組織的鑒定小組復(fù)查、鑒定。

　　第十六條 本省公民與港澳臺(tái)同胞、外國公民依法結(jié)婚后，仍定居本省，一方原有兩個(gè)以上孩子且已在大陸定居，另一方系未育者，可允許其再生育一個(gè)孩子。夫妻雙方均歸僑或港澳臺(tái)同胞，回大陸定居不滿6年，可按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子，但不能生育第三個(gè)孩子。定居6年以上，按《條例》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 《條例》第十六條第二項(xiàng)中“無生育條件”系指40周歲以上未婚或確屬呆、傻、癡、生殖器官缺陷等無結(jié)婚條件及婚后無生育能力。

　　第十八條 《條例》第十五條第八項(xiàng)、第十六條第六項(xiàng)中從事井下作業(yè)或海洋捕撈不滿5年，因健康、工傷或工作需要等原因，經(jīng)組織批準(zhǔn)短期(1年以內(nèi))離開原工作崗位，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)或海洋捕撈的，前后時(shí)間可合并計(jì)算。

　　第十九條 符合《條例》第十五、十六條規(guī)定生育兩個(gè)孩子后其中一個(gè)孩子死亡，夫妻仍符合《條例》第十五、十六條規(guī)定，可按計(jì)劃再生一個(gè)孩子。

　　第二十條 符合按計(jì)劃再生育一個(gè)孩子條件的夫妻，必須按下列程序辦理審批手續(xù)：(一)夫妻雙方向所在單位(無單位的夫妻向村民委員會(huì)或居民委員會(huì))提出書面申請;單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將申請人、申請理由張榜公布半個(gè)月，群眾無異議的，到女方常住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

　　人民政府或街道辦事處領(lǐng)取申請表，交申請人填寫后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)在接到申請表次日起1個(gè)月內(nèi)審核完畢，報(bào)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)。(二)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到申請表次日起3個(gè)月內(nèi)(獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定6個(gè)月內(nèi))審批完畢，符合條件的，發(fā)還申請人所在單位、村(居)民委員會(huì)張榜公布1個(gè)月，公告期間無異議的，發(fā)給二孩生育證，有異議的應(yīng)重新審核。

　　第二十一條 夫妻中，男、女方戶口不在同一個(gè)地區(qū)，由女方常住地安排生育計(jì)劃。女方戶口為本省內(nèi)的，應(yīng)持女方常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的初婚或未育證明申請安排生育;女方戶口為省外的，應(yīng)持女方常住戶口所在地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門出具的初婚或未育證明申請安排生育。

　　第二十二條 符合《條例》第十六條照顧再生一個(gè)孩子條件的夫妻，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后，按《條例》第十五條規(guī)定執(zhí)行。對已領(lǐng)取二孩生育證者，在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)前已懷孕的，可允許其生育;未懷孕的，生育證廢止。

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育

　　第二十三條 婚姻登記機(jī)關(guān)必須執(zhí)行婚前健康檢查制度，經(jīng)檢查患有《婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚或者《母嬰保健法》規(guī)定暫緩結(jié)婚疾病的，不予辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

　　第二十四條 凡經(jīng)縣(市、區(qū))及縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)檢查，確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，由一方采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以登記結(jié)婚。

　　第二十五條 夫妻生育一個(gè)孩子后應(yīng)采取上環(huán)、生育兩上孩子后應(yīng)采取結(jié)扎等綜合避孕節(jié)育措施。

　　第二十六條 未達(dá)到法定婚齡或已達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)而同居懷孕的;不符合再生育一個(gè)孩子條件或雖符合條件但未辦理法定手續(xù)而懷孕的;應(yīng)采取而未采取避孕措施和因避孕措施失敗而懷孕的，應(yīng)終止妊娠。

　　第二十七條 接受節(jié)育手術(shù)后的休息時(shí)間，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原地方規(guī)定的休息時(shí)間高于國家規(guī)定天數(shù)的，可仍按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。如因避孕節(jié)育措施失敗而終止妊娠手術(shù)后，其所在單位應(yīng)按規(guī)定給予休息，不影響工資和獎(jiǎng)金。

　　第二十八條 各計(jì)劃生育技術(shù)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)在育齡群眾中普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

　　第五章 優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二十九條 享受晚婚假的必須是夫妻中的初婚的一方或雙方，未達(dá)晚婚年齡的不得享受，其初婚年齡以結(jié)婚證書上的日期計(jì)算。

　　第三十條 符合下列條件之一，其子女在14周歲以內(nèi)的，可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》：(一)一對夫妻婚后生育一個(gè)孩子后自愿不再生育的;(二)婚后符合政策生育兩個(gè)孩子，一個(gè)孩子在18周歲前死亡，現(xiàn)只有一個(gè)孩子的;(三)再婚夫妻，一方只生育一個(gè)孩子，一方系未育，又不再生育的;(四)再婚夫妻一方生育過一個(gè)孩子，判決或調(diào)解給原配偶撫養(yǎng)，一方未育，婚后生育一個(gè)孩子的;(五)夫妻婚后生育一個(gè)孩子，離婚或喪偶后，撫養(yǎng)孩子的一方?jīng)]有再婚的;(六)再婚夫妻的雙方均只生育一個(gè)孩子，其中一方的孩子已判決、調(diào)解給原配偶，而又不再生育的;(七)婚后5年后未育，按法定手續(xù)收養(yǎng)一個(gè)孩子的。未達(dá)晚婚年齡，辦理結(jié)婚登記手續(xù)后生育一個(gè)孩子的，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，待達(dá)到晚育年齡(女方24周歲)后，享受《條例》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第三十一條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，一般由女方向常住地村(居)民委員會(huì)或單位提出申請，經(jīng)男女雙方常住地村(居)民委員會(huì)或單位初審后，送女方常住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核，由所在縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)審批發(fā)證。

　　第三十二條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，除《條例》已有明確規(guī)定的，按以下規(guī)定執(zhí)行：(一)夫妻一方或雙方為個(gè)體工商戶的，由工商行政管理機(jī)關(guān)從個(gè)體工商戶的統(tǒng)籌費(fèi)中列支獎(jiǎng)勵(lì)金總數(shù)的50%或全部;(二)半年以上的臨時(shí)工、農(nóng)民合同制工，由用人單位支付;(三)停薪留職職工、無職業(yè)的，由原單位支付;被其他單位聘用的，由聘用單位支付;從事個(gè)體經(jīng)營和臨時(shí)工、合同工的按本條第一、二項(xiàng)執(zhí)行。(四)喪偶或離婚后沒有再婚的，全部由撫養(yǎng)孩子一方所在地支付;(五)夫妻一方為在讀研究生(除代培生外)，全部由另一方所在單位支付;(六)夫妻雙方均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民、在讀研究生(除代培生外)，由戶籍所在的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支;(七)夫妻一方在外省或已自費(fèi)出國，一方在本省，本省所在單位支付50%;(八)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口且在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)中支付，不足部分各地政府應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)渠道。農(nóng)村可根據(jù)實(shí)際情況逐步利用獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　第三十三條 符合下列條件之一的為終身無子女者：(一)終身未婚又未收養(yǎng)過孩子;(二)夫妻婚后未生育又未收養(yǎng)過孩子;(三)再婚夫妻中未生育、未收養(yǎng)過孩子又無繼子女的一方;(四)喪偶或離婚的一方未生育和未收養(yǎng)過孩子又無繼子女。上述終身無子女者，在1979年8月15日以后達(dá)到退休年齡退休的，經(jīng)本人向所在單位提出申請，并報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門審核，領(lǐng)取《終身無子女證》后，可享受《條例》第二十七條第二款規(guī)定的待遇。提前辦理退休手續(xù)的，待達(dá)到退休年齡后方可享受以上規(guī)定的有關(guān)待遇。領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后，其孩子在18周歲前死亡又不再生育者，可享受終身無子女待遇。

　　第三十四條 各級(jí)人民政府對在計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：(一)對長期從事計(jì)劃生育工作表現(xiàn)好的人員，可根據(jù)其工作成績給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給榮譽(yù)證書，并幫助他們解決實(shí)際困難。