標簽: 二孩政策
全面二孩政策擬2016年元旦落地
2017-01-08 08:00:16
無憂保


【概念】全面二孩政策是指全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。自全面二孩政策在黨的十八屆五中全會上提出后,廣大市民對于全面二孩政策尤為關注,非常關心其落地時間、關心相關配套政策等等。在近期召開的十二屆全國人大常委會第十八次會議上,初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。修正草案對于全面二孩政策落地時間及相關配套政策進行了說明,具體如下:
第一、明確全面二孩政策實施時間
人口與計劃生育法修正案草案提出自2016年1月1日起施行全面二孩政策。修正案草案規(guī)定,提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時明確,夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
第二、刪除晚婚晚育、獨生子女父母獎勵的規(guī)定
修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵保障措施,刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定,同時明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。
第三、禁止買賣精子、卵子及代孕
草案規(guī)定,禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實施代孕。同時草案明確,未經(jīng)批準實施人類輔助生殖技術的;買賣精子、卵子、受精卵和胚胎的;實施代孕的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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